道無疆

“陸書記？”秦寶華注意到了室氣氛的奇異，這種形很罕見。

和陸爲民也搭檔這麼多年了，彼此都相互瞭解，不敢說心有靈犀，但是基本上各自有什麼意思想法，都只需要一句話甚至一個眼神就能明白一個大概，所以兩個人的關係很融洽而默契，像這一次陸爲民去京城卻有些奇怪，不過兩人也都沒有想太多，都以爲是不是因爲當下經濟下行力，中央要逐一和一把手們探討工作呢，但現在看來不像。

從秦寶華的表就可以看得出來，這一次中央的保工作做得很到位，或者說一直到自己去京城時，中央都尚未下定決心，這是陸爲民的覺。

遼省的況很複雜，不完全是傳統經濟遭遇寒冬那麼簡單，更關鍵的還是制和機制上的問題，國企轉型困難，冗員衆多，結構重疊，已經嚴重不適應當前越來越市場化的經濟系了，尤其是在當前整經濟都已經於下行趨勢下，這種局面織在一起，就更困難，更復雜。

但在陸爲民看來，遼省的問題核心還不僅僅在於經濟，可以說經濟只是表象，核心本質還是制這一塊，從省一級黨委政府到鄉鎮乃至村這一級的制，從幹部思想理念和素質作風，這纔是關鍵，這纔是制約遼省發展的關鍵。

無論在誰看來，像遼省這樣從基礎設施到人力資源，從自然條件到區域位置，從產業基礎到中央政策扶持力度，遼省都遠勝於諸如蘇浙閩這些省份，爲什麼遼省卻會在這改革開放三十年裡節節敗退，經濟總量在全國所佔比例越來越小，老百姓的收增長率越來越被甩在其他省份後邊，現在更是連GDP增速也變了落後於全國其他省市了，這裡邊的真實原因究竟是什麼？

可能很多專家學者會列舉出無數個客觀理由來，洋洋灑灑數十萬字，講上兩天兩夜也未必能說徹，但是在陸爲民看來，其他都是淺層次或者說次要原因，歸結底就是遼省這麼多年來從省這一級層面開始，改革開放和發展的思想理念上就一直落後於其他省市，可以說一步落後就步步落後，而且是越來越落後，越落後就越抱殘守缺，總覺得國有經濟這一塊我還是有底氣的，我還是創造了巨大價值的，我的量還是擺在這裡的，誰也不了，但是當經濟危機來襲時，水褪去，誰沒穿衩，一下就一目瞭然了。

看看蘇浙粵，尤其是浙省表現出來的蓬活力，再反觀東三省這些國有傳統經濟佔據主導地位的省份，其反差之大，讓人覺得不可思議，尤其是像金州這樣原本是可以和深圳、藍島、杭州、蘇州比肩的城市，現在一樣陷了萎靡，這種態勢委實讓人扼腕不已，要知道金州各方面條件在國都是排得上字號的，現在居然淪落到爲人口流出城市，讓人何以堪？

關鍵還是在於機制和風氣，在於思維和理念，解決不了這個問題，誰去當省委*書記也沒轍。

陸爲民從在昌江擔任省長開始就一直主張小政府大社會，政府只能做分的事，但是分的事就一定要做到位，要做好，而超越界限的事堅決不做，該法律調整的由法律來調整，該市場規律調整的，市場經濟規律來調整，做到各司其職各盡其責。

這個道理說來容易，但是慣，尤其是制這些部門的慣還是讓幹部們都習慣於要手，爲此陸爲民也是屢屢要求紀檢監察部門狠抓典型，尤其是要追朔源，追究出問題單位部門的領導和他們的上級領導責任，一定要把這子風氣徹底剎下來，而且還要求宣傳部門要堅決跟進，曝到位，要讓所有幹部，尤其是領導幹部意識到這是鐵律，高線，不得，誰了，就是給自己甚至是給自己上司的烏紗帽和仕途前程過意不去。

正因爲堅決貫徹了這一做法，也的確理了相當大一批人，宣傳曝力度也是空前，這才真正收到了一些效果，包括一些外地來昌江投資和辦事的客商也有不人和陸爲民提到了這個況，說昌江的辦事效率已經能夠趕上沿海發達地區，甚至某些方面已經超過了，而那種在陸地區屢見不鮮的吃拿卡要現象在昌江也收斂了不，這可是相當可貴的一個褒獎，也讓陸爲民非常高興。

在陸爲民看來，昌江的這個環境氛圍如果能夠得到持續改善，比拉來幾個大項目，吸引幾個大投資要強得多，一個地方要持續發展，關鍵還是在大環境，只要解決了大環境，那麼項目和投資都會自跟上來。

可好不容易見到了曙，中央卻要把自己往“火坑”裡推了。

對東北那邊兒，陸爲民還是有所瞭解的，要改變遼省這種政府啥都管，又啥都管不好的習慣，要改變，幹部思維保守惰強，作風懶散，習慣於吃拿卡要的這種惡劣形，不大手不行，不連續不斷的整治不行，不理一大批人不行，解決不了這些問題，無論中央往你這裡投多錢，搞多項目，最終結果還是一樣，這個環境就會像一個黑不斷的把這一切給吞噬下去，讓你窒息而亡。

可是自己這一去，單槍匹馬，周圍的同僚下級，只怕早已經習慣了這種風氣，自己一個人能扭轉過來麼？

對這一點，陸爲民是真沒有多信心。

這個世界最難改變的是什麼，是人，是習慣，而遼省這麼多年沉澱下來的習氣暮氣，豈是一個人短時間就能改變的？要改變這一切，就要有三五年痛苦煎熬打仗的思想準備，陸爲民不知道中央是否已經做好了這個艱難的心理準備，做不到這一點，他寧肯不去。

只是服從組織紀律是共產黨人天，他無從拒絕，也無法拒絕，但這一步走出去，會是什麼樣的結果呢？

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