“德州城現屯兵馬、民壯、丁勇共計六萬人，其中德州城駐軍三萬，距城十里道旁的十二連城駐兵一萬，更遠一些，四十里外的桑圓口，是安陵廢縣的故城，那裡現在也駐紮一萬兵馬，此外大水驛、店驛等儲粟的河倉也駐紮有兵丁，共計一萬人。不過爲安全計，我們已經將過半糧草搬來德州城。”

羅權介紹道：“這六萬人，分屬德州衛、德州左衛、天津、保定、地方團練，還有部分來自齊河、臨邑、惠民等縣兵，名義上統由末將統領，事實上由於各有統屬，彼此不，所以調度起來非常困難。”

德州衛指揮使羅權猶豫了一下，本想把一些軍隊軍紀敗壞、人心煥散，不聽號令畏戰怯兵甚至拐騙滋鄉里的事一併稟告，不過這些兵的將也都在場，這話說出來就要與人結下嫌隙，所以略一猶豫，只強調了由於各有統屬調度困難的事。

楊凌坐在上位，已換了白綢梅花飾紋的儒衫，頭戴平定四方巾，翩翩儒雅、神如玉，毫無一統兵將帥的威嚴，在座的還有文，除了本地府治的史，還有濟南、泰安等地派來聽候剿匪指示的特使，有這些文陪襯，楊凌更顯得鶴立羣一般，十分的出衆了。

楊凌笑的聽罷，只是點了點頭不做可否。事實上有關德州形，他還未到，手下便已稟告回去，所以對這裡的形瞭解實比羅權介紹的還要多。

他向正襟危坐的諸位將領看了看，問道：“聽說喬四海喬參將也在守德州，怎麼沒見他？”

羅權這纔想到江南平倭時喬四海增兵浙江，曾在楊凌手下打過仗，忙恭聲答道：“回國公爺，十二連城原有駐軍不過三千餘人，爲安全計，末將派喬參將增援十二連城，國公要見他，末將馬上把他找來”。

楊凌忙擺手道：“不必了，大敵當前，軍中主帥豈可擅離。咱們先議議公事吧。德州濠深牆厚、兵強馬壯，諸位英勇善戰，曾遭楊虎三次攻擊而屹立不，本國公在京裡也是聽說過的。”

羅權與衆將一聽，盡皆臉上榮。其實楊虎三次攻城，爲的只是糧草，那是他還沒有明確的戰略目標。本無意打下這座連接南北，貫穿西東的重鎮，所以攻而不下，便轉向他劫掠，戰事並不算十分激烈。

而這一次不同。依楊凌的瞭解，楊虎此人志大才疏，在綠林中雖有威名，而且武功了得，不過行軍打仗謀略用計實非所長，這一次白軍一反常態，不再漫無目的的四流竄，擺出對德州、濟南勢在必得之勢，而且霸州響馬盜與之遙相呼應，裡外夾攻，顯然雙方已經取得了聯繫，並就重要的軍事行取得了一致意見。

從流竄，改爲試圖霸佔山東、山西，以此爲據地，再圖河南，將京畿所在的河北變一片孤地，這樣的宏圖大略楊虎想不出來，那羣響馬盜也沒有這種見識，估計十有**是出於趙瘋子的主意，不過現在白軍勢力在響馬盜之上，卻能從善如流，看來楊虎手下也有能人，不但贊同趙瘋子的軍事部署，而且影響了楊虎。

一方面，這是反賊手下智謀之士策劃的戰略，另一方面，這也是一支隊伍日漸壯大後的客觀需要，他們需要建立一個據點、一個據地了。就算沒有人謀劃，楊虎現在想不到，隨著他的軍隊日漸壯大，這個問題他早晚也會意識到。

楊凌知道，這兩支反賊已朝廷心腹之患，然而大明目前無論是從財力還是軍事上，針對白軍的行軍特點，都不可能從帝國調集大量軍隊剿敵于山東一隅了。

朝廷的戰略也是因時因地隨時改變，白盜力弱時，楊凌和閣的意見一致，都是堵死白盜的出路，畢全功於一役，拼著山東遭重創，也要把他們全部消滅在山東境。

然而，隨著白軍的力量日漸強大，狼已經變虎，而朝廷既無法、也不能更沒有時間把全國的銳之師、全國的財力都集結起來用之於山東，甚至隨著朝廷統治在山東的徹底癱瘓，這裡有爲猛虎嘯聚的山林之勢，那就只有虎出山，不給他們營造據地的可能。

流匪禍害再大終是流匪，是無法搖國家統治的，而擁有自己的據地，那麼隨之而來，他們就會建立統治、建立政治制度和律法，建立後勤，並且把完全的破壞改造爲有目的的建設，那纔是最可怕的。

朝廷已經制定分地負責堅壁清野，各府各道各司其職的剿匪戰略，驅虎出山，雖然白軍馳騁中原，禍及的地方更多，但是首先把他們趕離了京師重地，不使京師所在、天子之府時時陷於危急之中；二則免致京師周圍的山東、河南、河北、山西四省被他們禍害得徹底糜爛，幾十年時間生產力也得不到恢復，那樣兵災還會隨出現。

而驅狼流竄，既可乏其兵，挫其銳，把傷害分散開來，易於剿匪之後恢復經濟，又可充分利用如果集中起來使用將消耗巨大、且效力難以發揮的各地財力、力和兵力，共同剿寇。

這一點只有朝廷中樞的人才知道，這樣殘酷的決定是不可能告訴地方的。如果讓地方知道中央爲了避免國本搖、爲了充分發揮全國的力量剿匪，有意把他們出去，到侵害的地方難免產生怨尤甚至民心思變。

然而，這也是沒有辦法的辦法。站高遠，有時候，縱觀全局、統籌決定的苦心，地方未必能夠理解。而且出於地方利益，他們也不願意執行。山東山西、河南河北就算變人間煉獄，沒有其害的其他府道的民士紳沒有切之痛，也不會毫無怨言的供應財力力。

如果各都消極應付，等到北方的反賊趁勢坐大，那麼天下所的傷害將更加難以估計，不這樣做，有幾個人會有那麼長遠的目呢？

想想明朝末年北京城破城在即，朝廷甚至沒有軍餉來調兵支援，而讀過書、見過世面的高富紳們家中財積如山，卻仍不肯拿出一文一毫來坐等城破被人抄家的鼠目寸，就可見一斑了。

這些宏觀戰略楊凌自不會說給這些將領們聽，他先誇獎了一番守軍們的英勇，然後說道：“目前趙瘋子打出了‘建國扶賢’的口號，又口稱反貪、不反皇帝，其實不過是蠱民心罷了。

他西進山西。只有萬人，不過依我看，這纔是心腹大患，遠非劉六劉七和楊虎一羣草莽可比，所以儘管德州岌岌可危。許泰大軍還是被朝廷派去追剿，勿使他不得立足山西，引火燎原。因此上，本國公這次來，只有數千騎侍衛，此外再無一兵一卒”。

他的目凌厲起來，肅然說道：“也就是說，德州之圍，山東之難，你們沒有什麼外力可以藉助，完全要靠自己。本國公帶來的，只有一顆頭顱，爲你等共進退罷了！”

Wωω ▪ttκǎ n ▪c ○

這番話聲俱厲，即是說給在場將領們聽的，也是說給各地孤城懸立、翹首待援的州府員們聽的，他們的特使聽了不爲之怵然。

衆將領先是一怔，隨即紛紛起立，慷慨激昂各表忠心，楊凌淡淡一笑，舉手安道：“諸位將軍請坐，其實白軍、響馬盜雖然風頭正勁，也未必便不可打敗。我自朝中來時，中樞對於白軍響馬盜，也曾有過種種議論。

有議和的，認爲招爲上。本國公招過兩次，一次在江南，功了。一次在霸州，失敗了。此時我卻不贊招，賊軍士氣正旺，未嘗一敗，沒有強大的威懾力，如何能人簽下城下之盟呢？招只能助長他們的氣焰，他們本不會有誠意。

而且，養兵千日，用兵一時。京畿流賊悖理枉法，荼毒百萬。朝廷一出師就議，凡有的人，沒有不痛心疾首的，從此野心者必衆，朝廷兵也再無面可存。所以朝廷已決意必戰、死戰，法不容！”

楊凌知各孤城府縣的員，甚至許多將領，畏於白軍、響馬盜的強悍，同時由於楊凌曾經招過響馬盜，所以都抱有一線希，希朝廷招安叛匪，解了自己的困厄，所以一些地方將領和守城員持有觀態度，作戰不力，猶豫不決，所以先說了這番斬釘截鐵的話，表明朝廷的決心，打消他們的幻想。

隨後楊凌凜然立起，說道：“本國公先來說說目前的局勢，然後再宣佈朝廷的剿匪、安民之策”。

楊凌徐徐踱到大堂正中，德州是貫穿南北西東的通要道，商貿發達，稅賦厚，所以設有地方府，但是這裡同時也是駐兵練兵的重要城池，此地一直以軍事管制爲主，這座府衙就是德州衛指揮使衙，大堂甚是寬闊。

楊凌一，文武員紛紛立起，屏息恭聽。

楊凌道：“響馬盜和白軍用兵一直有一個共同點，就是作戰兇悍狡詐，各部隊時分時合，行蹤飄忽，而且居無定所，能戰則戰，不能則避，所以朝廷兵無法實現擊其要害，行雷霆一擊、一鼓而平。

而且，他們的資全部是劫掠而來，部衆大部分是裹脅的民，朝廷大軍一旦圍剿，他們可以毫不猶豫的拋棄所有的輜重、戰馬，甚至被圍的小部隊，然後逃之夭夭，伺機又捲土重來，如同豺狼野狗，逐之不及，避之難防。

對這樣來去如電地盜匪，朝廷大軍的確吃力，我們要籌措糧草、運送輜重、需要尋找馬賊的主力，需要守護每一個重要城池和通要道。需要時間力來籌劃協調，更要花很大的力來理流民過後的善後安工作。

破壞，永遠比建設容易。顧此失彼，確實有些狗咬刺猥，無從下口。如果以小騎追擊，縱然追上，也是杯水車薪無濟於事。各地兵各有防守地區，調困難，主要是就地利用，由於用兵事權不一，不相統屬，集中調度困難重重。

此外，大明百萬軍隊，要戍邊、要守城。而且地兵由於本高昂難以負擔，很有完全的騎兵戰隊，縱有騎兵，也是以步騎混編爲主，非常依賴於輜重糧草供應，這就註定了游擊戰非我所長，我們的長是善於構壘築城，以防代攻。

這樣，才使得響馬盜、白軍猖狂一時，趁機坐大，現在他們勢力日壯，完全靠掠奪、完全靠游擊戰，已經不能適應日益龐大的軍隊需要，於是佔據一塊地方，需要一個屬於他們的據地來繼續發展，攻打德州、泰安，兵圍濟南，試圖將整個山東掌握在手中，就是他們做出的第一個嘗試。

這樣，也就給了我們機會。可以發展我們善守之所長，在守戰中儘量消耗敵人兵力，挫敵銳氣，使其軍心煥散。這一點，要傳達給各州府縣治，一遵守。”

楊凌吁了口氣，繼續道：“這是戰事上的主要要求，還有一件事，比這件事更爲重要，那就是被白軍破壞過的地方，各州府員不得只是苦守城池，對這些遭破壞陷無治狀態的地方置之不理。

要恢復村莊、想盡辦法籌集糧種給村民播種，搶耕搶種，能收一顆是一顆，有了希，百姓們纔不會被迫跟著白軍去殺、去搶，要及時委派吏，有條件的地方派駐些軍隊。對於白軍，不必過分的擔心，他們現在野心越來越大，軍隊也越來越龐大，已經不會在意那些幾度到搶掠破敗的村落了。”