柳長言忍不住說道：「可據我所知，現在都城的房子都是免費分配，怎麼改為賣？」

「因為況有所不同，大鯤初開始需要大量的人口，這種時候若是不解決他們的生存問題，怎麼讓人安心留下來？」秦風嘆道：「但現在不一樣了。」

上次戶部統計完人口，況十分樂觀，這主要歸功於對西南百姓的收納能力，再加上冰人的有力發揮，促了不姻緣，又有鼓勵生育的政策，人口漲勢喜人。

「人口滿足了基本運轉以後，勢必不能像當初那樣投本，國庫也經不起這樣消耗的。」秦風說道：「我們固然還是需要更多的人口，給予優於東越的福利。」

有些新式的詞語聽上去陌生，但不知為何，柳家父子三人莫名地能懂它們的意思。

「在現在的城市容納的人口超過負荷以後，只有一個走向——人口外溢。」秦風說道：「新的縣郡馬上就要開建，我稱之為新城建。」

「朝廷辦公的地方自然是由朝廷承辦，但百姓的居所，我固然可以承辦，到時候去賣，但傳出來名聲不好聽，尤其前面有那麼好的福利在前，後來的百姓如何想？」

「如何平衡他們的心態很重要，但如何維持國庫的收支平衡也很重要，所以，朝廷不能做這開發商，須得借用民商，但一般的民商他們肯定又不會相信。」

「還有什麼比皇帝外家更讓百姓信服的呢？」秦風笑著說道。

柳長言還是有些不解：「投奔而來的百姓大多孤苦，過得不好方來投奔大鯤，他們哪來的銀兩來購買房屋？」

「舅舅是說到點子上了。」蕭令瑤倒是欣柳長言能想到這一點：「所以屆時恐怕是要讓百姓們先付定金，后付尾款，或是分期付款。」

這又是一個新的名詞，三人皺眉之時，蕭令瑤說道：「但還有一個前提，那便是房子建出來的售價肯定要比東越的便宜許多，足以讓他們接，他們能拿出這微薄的定金。」

不掏出一點代價便分期，會讓不人懶得應付，最終為一筆爛賬，但是僅僅這樣，也不足以讓人如期支付後期的款項，風險甚大，零首付萬萬不可取。

能跑來投奔大鯤的必定是過得貧苦之人，這是柳家父子三人共同想到的大。

事實上，這個問題也讓秦風和蕭令瑤十分頭痛，哪怕是在有徵信系統的時代，追不回來的貸款也不在數，如何讓這些購買者如承諾的那般出後期款？

他們輾轉反側之餘，終於想到一條——「將賴賬寫律法，若後續無法繳還，自有律法來讓他們承擔責任，」蕭令瑤笑著說道：「除此以外，我們還有配套的法子。」

「那便是讓他們過得安穩和安逸，讓他們捨不得離開大鯤。」秦風與蕭令瑤一唱一和，顯然夫婦二人此前已經考慮過千回萬回，最終發現沒有什麼比過得好讓他們不想賴賬。

只要生了留在大鯤的心，就不會願意拋棄只要履行承諾就能到手的宅子。

至於田地麼，依苦崖的田地面積，依舊可以分配，不過土地最終屬於國有，這一點不變。

「所以，既有了田地，宅子的問題倒是可以擺在其次。」柳遠道一下子恍然過來：「這也是一重保護，百姓還是以土地為尊，不過，這建宅子……」

「建宅子也分為兩種，一種是城區的宅子，自然要考慮商業用途和民用用途兩種，而且不能與朝廷所用衝突，到時候兩方是要對圖紙的，各自規劃不能衝突。」

「另外，若是民用，無需華麗，實用為主，而面積也要進行嚴格的控算，雖是實用，也要考慮未來的需求，所以可分為不同的戶型。」秦風娓娓道來，可算讓他們有個初步的印象。

「本控算是最重要的一環，若要營利，是一項長遠的投資，一來需要人口的大量湧，需得往周邊外溢才可，二來需要做好本預算，確定售價可以接並有利可圖。」

「最後的風險最大，那便需要功地接收餘款，」秦風說道：「但這不代表對建築沒有要求，要合規，質量要過，所以，工部會有監工的舉，還請外祖父諒。」

秦風說得一板一眼，將事道得清清楚楚，各種利弊也陳明，好的，壞的、爛的、未知的一律沒有藏著，全部扔到明面上，由柳家來選擇。

其實這件事秦風想過由工部直接來辦，反正最終的銀子也是進了國庫，風險也由自己擔著，但想來想去，如果柳家願意承接，願意承這份長遠的投資，一舉兩得。

他雖在宮中，但耳目不停，柳家旁支是如何在老太爺面前煽風點火，外祖父與兩位舅舅又如何忐忑，他哪有不知道的道理。

既然知道了，問題總是要解決的，這份秦風本想自己拿下的長遠投資就送到了柳家的院子裏，而柳家的選擇，不是他按頭就能解決的，由得他們想。

蕭令瑤聽他語氣過份端正，外祖父與兩位舅舅面都有些復要，忙扯了扯秦風的袖子，嗔道：「就算都是自家人，你也說得太直白了點，收收你的架子。」

秦風也是圖一鼓作氣地說完，現在才回過神來，笑著說道：「我這不是張嘛，想著事雖要辦，但也要顧及後果，這種風險與回報共存的事，越是自家人，越要說得清清楚楚。」

蕭令瑤聽到他說出自家人三個字，終於放寬了心，真摯地笑了起來。

一笑本就顯得格外溫，把幾個大男人心上的霾都揮散了不，柳長言與柳長生聽得明白，但柳遠道到底是年歲大了些，腦子轉得沒那麼快，還有些怔然。

「這就對了，本來就是一家人，所謂醜話說在前頭也只對自己人管用。」蕭令瑤笑著說道：「若不是自家外祖父和舅舅，這種暗藏的風險哪敢說得這麼清楚。」