王將軍的想法，就是當權者的想法了。

這麼大一塊地若是開出來，他們還可以養更多的兵。

三個人看著這個沙盤嘆又嘆。

林冉又提起了人口遷移的事。

“軍隊駐扎在這邊的只有四萬人，除去要留守邊防的，能用的有多？”

“銳兵不行，三千兵，剩余的士兵三分戍守，七分屯田，換進行。”

林冉點頭：“可行。”

不過，“這片地太大了，只這些士兵可不行，南邊的地相比于這片平地來說更貧瘠，把南邊的百姓遷往北邊怎麼樣？”

王將軍想了想，“可行。”

周允琛突然開口，“新南府的知府似乎是徐總緹？”

王將軍點頭，突然想到什麼，“這事不好辦了。”

林冉：“怎麼？”

周允琛解釋：“這徐總緹是沈國公提拔上來的。”

林冉恍然，這沈國公在西北事上輸了，自然不痛快。

這不痛快不能發泄在皇上上，那只能是他們了。

不給你使絆子就不錯了，還想讓人幫你？可能微乎其微。

林冉：“……這徐知府什麼來頭？”

周允琛：“寒門子，徐總緹會試那年，正好是沈國公主考，自然就拜在了沈國公門下。”

林冉牙酸，“這沈國公，他怕不是想……呃……有什麼不得了的想法吧。”

這滿朝牽扯的人，比蜘蛛網還集。

王將軍瞪一眼，“你可別胡說，這話傳到沈國公耳朵里，第一個就容不下你。”

林冉表示閉。

想了半天，心里還是不大痛快，“那徐知府是寒門考上來的，他不該更同嗎？”

周允琛幽幽來了句，“有時候背靠大樹不由己。”

自以為找到了后臺在朝中好當，可是，總得付出點什麼代價的。

更何況，“不是所有人都同岳父一樣。人心易變，走著走著就忘了為之初心。”

林冉覺得爹在這方面的覺悟還是高的，知道自己沒什麼本事，不會費盡心思往上爬。

做好自己的本職工作，需要他出力就出全力。

對于自己的出也從來沒有什麼不滿，相反還很自豪，對普通貧苦老百姓，那是真的希他們能過的好。

林冉還是不死心，“真的不行嗎？”

周允琛：“你可以寫封折子。”

王將軍笑，這不撞南墻不回頭的勁兒，可真像。

林冉到底還是寫了封折子去，結果不用多說，自然是被駁回了。

徐總緹對林冉畫的這個大餅不信任，他只想不出錯地做到任滿，然后離開。

“大人，若是這林大人當真將這開出來了？”

徐總緹：“那塊地是，西樓國會不知道嗎？為什麼西樓國沒有開出來，是因為那塊地易澇！”

“可是，下看那折子，林大人所為無不可。”

徐總緹不耐地蹙眉，“實際開挖河渠需要多人力力財力不需要我與你分說嗎？這三項，林冉占哪個？

就算僥幸被開出來了，在新南府的地界，怎麼也不了我們的功。”

徐總緹什麼都想到了，那位下是一臉佩服，“大人英明。”

而林冉的想法被駁回后，抑郁了一天，實在氣不過徐知府的不配合工作。

洋洋灑灑寫了厚厚一本折子，先是自述自己所見到的，然后表述自己的想法，再暢談了下自己所展的未來。

然后，寫了第二份折子，參新南府知府徐總緹不作為，不支持的屯田工作。

林冉的目的也不是為了讓徐總緹到懲罰什麼的，主要目的就是想打個小報告。

在帝那里留個徐總緹不作為映像，以后論利益得失的時候也好掰扯。

啥事不干，想撿現的，這世上哪里有那麼便宜的好事！

然后又寫了第三個帖子，事關移民西北之地相關事宜的可行。

寫好了帖子，將移民那本折子拿給周允琛和王將軍看，想問問兩個人的意見。

至于那份打小報告的折子就沒必要了。

大原有軍屯和民屯。

軍屯自不必說，就是軍中的將士及其家眷，還有軍戶。

民屯，就是當地的百姓。

林冉：“我的想法是這樣的，咱們軍營里這麼多將士，家眷跟著的沒多人，不若在軍中招募，將自愿來此安家落戶的給予一定的田地耕種。”

軍營里有家眷的，大多數是軍戶，世代為軍，屯田的活他們干，打仗時先沖出去的也是他們。

軍戶的地位，只比那些罪犯高一點。

“第二個，招募附近府的百姓，遷移過來。”不過這個得跟當地縣府扯皮，難度太大。

除非帝強制的要遷人過來，這種事，朝中大臣們不一定同意。

“第三個方法是，組織犯人屯田。”

王將軍皺眉，“犯人？”

周允琛若有所思，“也不是所有的犯人，都十惡不赦。”

林冉點頭，“就是這個意思。”那些牽連九族、三族的不知道多。

還有那種神仙打架小鬼遭殃的。

林冉又提出了第四個方案，“招募軍戶！”

“軍戶？”王將軍有些詫異，“軍戶本就是要屯田的。”

林冉：“不知你們了解過沒有，軍戶世代延續，每戶出一丁。有些軍戶為了出一丁從軍，幾代人都未分戶。”

這幾代人可能是五代六代。

按一代生三個來算，五六代能有多人了？

反正是一個很大的家族！

林冉指了指帖子，“若是給他們一個條件，屯多田納多糧者可以轉民藉，你們想想有多軍戶愿意分家分戶。”

王將軍覺得這個方法不行，“若是都改民藉了，我們去哪里補兵？”

“所以，咱們得有條件限制，分戶的每家需要出一人為軍戶，為軍戶后完我們所提的條件，可以轉民藉。”林冉解釋的想法。

就是一個循環。

周允琛與王將軍對視一眼，最后兩人道：“此事，還得陛下定奪。”

“這是自然。”林冉收起折子，“二位將軍還有沒有意見？”

王將軍須大笑，一臉贊嘆，“你這份折子很詳盡了。”

周允琛點頭道是，“其實，還有一類人可以。”

林冉：“什麼？”一副洗耳恭聽的樣子。

“退伍士兵。”