當時所謂再造一個津衛的法就半是笑談，誰想到今日又提起來。

不過王通這次卻不敢用玩笑的態度應付過去了，因為朝會上戶部尚書提起陛下就是下，庫就是國庫，陛下不應聚斂財，而應將們庫財貨付國用。

戶部尚書的大義凜然，卻沒想萬曆皇帝當即就暴怒，抓起邊一個筆架就砸了過去，筆架是玉石雕，份量不輕，而且萬曆皇帝臂力不弱，也有準頭，這一下要是砸中了，搞不好立刻就是頭破流，

還是王通眼疾手快，一把將戶部尚書扯開去，朝會上不管是太監還是大臣都是跪下，齊聲道：

“陛下息怒！”

“朕在津衛，在歸化城收了點銀子，日子過得寬鬆些，你們就看不過去了，從前可有津衛？從前可有歸化城？你們的日子難道過不下去了嗎？還不是一個個的想要多撈些，些，這下不是朕的，也是你們的，你們就願意這樣敗壞！？”

萬曆皇帝的喝罵，讓下麵的戶部尚書從滿臉通紅變了滿臉慘白，最後磕頭在地上，萬曆皇帝冷笑了聲繼續道：

“稅賦連續了三年，明年如果再的話，你這個差事也就沒必要做了，告老還鄉就是。”

看著有閣大學士要開口，萬曆皇帝又是道：

“朕派到兩淮去的已經是來信了，是今年的鹽稅銀子怎麽也能有四百萬，為什麽，還不是砍了三個巡檢，鹽政衙門裏砍了幾個書辦，這就都老實了，你們再不好好做，朕宮裏能幹的人多，都派出去！”

宮派稅監、礦監等專門負責收稅的宦去地方，是朝臣和地方上最抵的，被認為是惡政，自嘉靖年間起，宮就不再向地方上派出這等臨時差事質的宦，朝臣們聽到萬曆皇帝突然提起這個，各個變。

戶部尚書宋鎮更是臉慘白，他做這個位置不久，賦稅變，國庫也變得空虛，他想不出什麽辦法，就琢磨著在皇家的庫上做文章，反正將責任推給皇家，自己就沒有責任，而且能將津衛和歸化城兩個財源拿到手，不僅眼前的窘迫局麵可以解決，自己也能撈到不的好。

不過，他畢竟是新任，有些忌並不是那麽明白，一上來就是了黴頭，還引起萬曆皇帝的這番話。

宦們到地方上收錢，往往不講究什麽手段，誰有錢就向誰下手，地方上有錢的自然都是豪大族，員親屬，宦們一到地方上搜曹，損最大的就是員，所以朝臣每逢此事都要據理力爭。

這次宋鎮引起此事，必然會被上上下下的員敵視，將來的麻煩還多得化。

戶部尚書宋鎮提出庫補國庫的建議，是他自己為了出風頭推卸責任，眾人看笑話的心思多，他算不得申時行一係，也算不得王遴這一係，隻是有人告病出缺，他恰好資曆符合補上來了而已，正看看笑話間，卻聽到萬曆皇帝要向下麵派宦斂財，這個就是犯大家利益的事了，不得要據理力爭。

派下地方上收稅，有先例卻沒有法理，而且肯定會讓地方上沸沸揚揚，無法收拾，實在是麻煩的很。

而且以目前的局勢，怕是司禮監掌印太監田義也不會支持，王通又一直在一邊默不作聲，萬曆皇帝也沒有堅持自己的議，隻是氣呼呼的散朝。

散朝之後，照例留王通私下召對，然後又是提起了再造津衛遠個話。

眼下這個局麵不是從容議事，而是要找個理由搪塞過去，王通和萬曆皇帝相的太久了，知道皇帝現在這個樣子是發脾氣了，應付過去再。

王通腦中思緒飛快運，實際上眼下就有幾個立竿見影的法子，比如津衛商稅全麵鋪開，可這個對自己係統就有切實的損宇了，涸澤而漁的事，王通不願意去做，再有就是歸化城那邊的各項稅賦由庫變為國庫，但這個萬曆皇帝肯定不願意去做。

“陛下，下間實行平安牌子如何？”

店鋪掛平安牌子，可以保平安，遇事可以尋找錦衛申訴，大明沒什麽商稅，員們也以收稅多為恥，可員和差役對店鋪的勒索卻是極為常見，這平安牌子實際上是另外一種方式的商稅，同時借著錦衛的權威革除一些陋規。

“田義，你怎麽看？”

“萬歲爺，京津每年平安牌子能收上三十萬兩，有十五萬兩都是撥給治安司和津衛那邊，如果下間都是實行這個規矩，每年三百萬兩以上還是有的，不過如今這平安牌子都是由錦衛的差役收取，如果擴展到下各省，是否也要錦衛這邊來做？眼下錦衛各省分駐千戶，如果收取是否要分駐到每縣，如果不用錦衛收取，下麵黑幕重重，會不會利國不反而害民？請陛下三思！”

田義四十餘歲，正是壯年，聲音中了尖利，卻有幾分渾厚，他反問幾句，已經將事明。

萬曆皇帝陷了沉思，王通垂手低頭站在那裏，眉頭卻皺了下，田義這話的出於公心，可其中卻有個意思，如果平安牌子鋪開，要是按照現在的規製辦，錦衛的勢力就會急劇的膨脹。

子最重要的一件事就是維護平衡，王通權重已經是個問題，平安牌子鋪開，錦衛勢力膨脹，王通權勢進一步膨脹，萬曆皇帝自然不願意看到。

事分析，田義的沒錯，但他完全可以換個角度來，現在這樣的陳述，明顯是針對王通。

田義和王通並不是一個陣營，王通也不指對方和自己親善，但卻沒想到對方心中有敵意。

“這法子雖然可行，可讓錦衛這邊遍布下，怎麽也需要幾年的時間，遠水解不了近，還是想想別的法子吧！”

萬曆雖然用這個理由否定，可明顯是田義了他，王通抬頭，看到田義正在盯著自己，萬曆皇帝臉上的焦躁之毫未減。

還沒等萬曆皇帝繼續發問，王通臉上卻有了笑容，溫和的繼續道：

“陛下，錦衛的職責是衛、偵緝、維持治安，當年收平安牌子規費也是事出有因，並不應該是常態，此次平安牌子推行下，又怎麽能依舊讓錦衛辦這個差事，臣覺得，稅賦乃是下大事，而戶部和地方上盤錯節，不知道多人在這稅賦上吸，朝中若無強人，地方上就是膽大妄為，這稅賦年年減就是明證，如此大事，卻這般趨勢，對江山社稷可是大大有害。”

“該怎麽做吧，這些事朕看到。”

萬曆皇帝沒好氣的催促了一句，王通笑著點頭，開口道：

“陛下，事關江山社稷的大事，自然是宮的人做起來最放心，不如新設一衙門，總管下稅務，為了防止地方上下其手，此衙門不歸督布政使管轄，而由廷直控，兩京一十三省，省、府、州、縣，各級稅不由地方任命，而是該衙門直管直接任命，地方無權幹涉，以稅賦收取多決定考核升記……，

王通才幾句話，萬曆皇帝已經是聽的神，王通到這裏，田義忍不住道：

“若是這般，為求升遷恐怕是層層橫征暴斂，到時候必將激起變，那豈不是了惡政。”

這田義果然是和朝廷中的清流一個路數，一文錢收不上來，真鬧了變，朝廷無錢發餉，連都不下去，那又如何。

“定下稅額，各都有稅基，核定稅基之後定下稅額，比稅額多收些，那是他的本事，要是短，那就是他的錯，設立這個衙門正可以借此再次清查下田畝，並厘清下商鋪生意。”

萬曆皇帝連連點頭，這時拍手道：

“這個主意不錯，一舉數得，這個衙門什麽名字好？”

“陛下，國稅局如何？、，

“兵仗局、銀作局、酒醋麵局不錯，以後這二十四衙門就要變二十五衙門了。”

萬曆皇帝笑著點頭道，“局”這個衙名字，隻是用作廷相關的衙門，這個國稅局一聽就是廷的。

“萬歲爺，王大人這法子高妙，不過這麽一個從京師到下麵縣的大衙門，從籌備到設立不知道要花多時間，且不這個，朝中的糾纏恐怕就要積年累月，還是要有個應時見效的法子才是。”

田義又是了句，萬曆皇帝回頭瞥了眼，神淡淡，田義子了，躬退了步，萬曆皇帝轉過頭，卻順著田義的話頭道：

“王通，還是要有個見效快的法子才是，眼見著這國庫裏的銀芋一點點下去，雖現在還沒什麽大礙，但朕心裏著急啊！”

萬曆皇帝對賦稅之事有一種執著，這個倒不是今日，不過今日朝廷上的爭論卻讓萬曆皇帝有些鑽牛角尖了。

“陛下，鬆江開埠如何？”

王通腦中電一閃，口道。

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