鄒婉兮當了城主之后，城主府的員全部換了一遍。

鄒婉兮怕老百姓有事的時候，不知道要找誰理。在城主府外面，專門布置了一面墻，作為政務公告欄。將當前需要大家配合的事，寫了在公告欄里。

同時，鄒婉兮還將城主府各部門的職責，分門別類整理出來，也張在公告欄中，讓大家知道，自己遇到事，可以找哪個部門解決。

鄒婉兮還將各部門負責人履歷，在公告欄中做了簡要描述。一方面，是為了讓大家知道，這些部門負責人，都不是無能之輩。另一方面，也方便大家遇到問題時，知道要找的負責人是誰。

因為管理人員全部換了，對湪城的百姓來說，確實會帶來困擾。

鄒婉兮這公告欄一出來，老百姓一傳十，十傳百，大家再不是兩眼一抹黑了。他們遇到事，不用無頭蒼蠅似的四串，知道找誰就可以解決問題。

從此以后，湪城的百姓養了習慣，大家有事沒事，都會到公告墻那里轉一轉，聽聽城主有哪些政策出來，需要大家如何配合。或者了解哪個部門換了負責人，那人的才能如何？

老百姓覺得，鄒城主到位之后，大家對湪城的管理，逐漸有了參與。他們每次看到公告，都會對上面的政策解讀一番，還會相互討論，這個政策出來，對大家有哪些好？

對于互市的建設和規劃，包括建設互市的用工需求，工錢是多錢一天，銀錢如何結算，

是否涉及到拆遷安置等，大家都可以從公告墻中得到準確信息。

如此一來，老百姓心里有了底，再也不會因為信息不明，被別有用心之人盲目引導。

時間長了，湪城的百姓，對于鄒婉兮的認同越來越高。大家都覺得，鄒婉兮心里裝著百姓，一心一意為老百姓做打算。他們對于湪城的工作管理，也十分配合。

隨著鄒婉兮不斷頒布政令，湪城正發生翻天覆地的變化。

半年之后，湪城的幾個大型易市場新鮮出爐，湪城的百姓，只要愿意經商的，都可以到商務部門進行登記，負責人在審核確認后，會給大家發一個號牌。

有了號牌的商戶，可以在易市場挑選商鋪，并登記信息和繳納一定的保證金。鄒婉兮對所有商戶承諾，給了他們一年的免租期。

商戶們付一年的商鋪租金，心里都十分高興。

湪城本地商戶優先照顧完畢，剩下的商鋪，就租給外來的商戶。鄒婉兮為了招商引資，對外來商戶，也實行一年免租期政策。

鄒婉兮按照現代管理理念，對互市的經營戶進行規范管理。

所有商戶，都與市場管理方簽訂契約，承諾會遵守互市管理規則，保證不販賣假冒偽劣產品，不隨意哄抬價。

鄒婉兮對所有商戶承諾，不論本地還是外來商戶，只要遵守湪城的互市管理規則，都一視同仁，絕不會對任何人進行打。如果商戶在經營過程中，遇到任何難題，都可以找管理方求助。

湪城的街道，也在這半年之中，進行了全面升級改造。

現在的湪城，通世通八達，各種運輸車輛絡繹不絕。在湪城的通要道和十字路口，鄒婉兮全部設置指示路牌，就算陌生人到湪城，也不會兩眼一抹黑。

除了大型的易市場，湪城還進行了擴建，與市場配套的流中心，碼頭卸貨的吊裝機械設備，各種獨車、板車等運輸工，大型倉庫，大型客棧等各種配套，在湪城應有盡有。

鄒婉兮為了維護外地商戶的利益，對客棧的管理也很重視。不允許客棧隨意宰客，欺外地客商。

如此一來，湪城不僅在件設施上，有獨特的優越。在營商環境方面，湪城也走在時代前列。

湪城互市試營業兩個月，不但吸引了寧國和南莛的客商，其它國家的商隊，也蜂擁而來。短短八個月時間，鄒婉兮做到了自己的承諾，讓湪城的老百姓，過上了相對富裕的生活。

不到一年時間，湪城如一顆冉冉升起的新星，為各國皇室關注的對象。鄒婉兮打造湪城，管理互市的模式，也被各國皇室競相學習。

寧國皇上看著鄒婉兮的奏折，以及趙逸給自己寫的家書，他樂得合不攏，“好，好，朕果然沒有看錯人，將湪城給那丫頭，確實是明智之舉。”

太子接過皇帝給他的奏折看了，對皇上笑著說道：“父皇，龔尚書這些天忙得著急上火，他說湪城那邊來信，要求加大植油配送量。

現在咱們的生產跟不上，他正追著張尚書加快擴建作坊，篩選作坊工人，好生產出更多的植油。那個油菜已經種出來了，今年收還不錯。等作坊擴建了，這個菜籽油，也即將面世了。”

皇上笑得更開心了，“好，好，在通都城購買的土豆、番茄和油菜籽，都有了收獲，確實給老百姓帶了天大的好。

現如今互市已經初見效，國庫將會增加不收，小五夫婦居功甚偉。”

太子也笑著點頭說道：“確實如此，今年咱們多了幾樣新作，加上風調雨順，老百姓的日子，比去年好上了不。”

皇上心很好，“嗯，小五媳婦能干，兄長鄒旌也是大才。大半年時間，他到寧國各地去私訪，拔出了好些個蛀蟲。

鄒旌的位置，也該升一升了，朕之前就留給他的吏部郎中，這次就讓他擔了吧。”

太子聽到皇上提起鄒旌，他慎重說道：“父皇，鄒旌這段時間查貪腐，得罪了不人。他揪出的員，兒臣仔細查探下來，有不是三皇弟的人。

這些人一暴，與三皇弟有關的線索，全被他下手清除了。目前看來，那些人都是利熏心，野心太大才栽了，與三皇弟扯不上半點關系。

如果有人彈劾三皇弟，他一準會大肆喊冤，說有兄弟對他落井下石，在私下打他。”