權力的最頂端,自然是皇帝。
其次便是管理著政事的政事堂、管理著財權的戶部、管理著軍權的樞院。
三大權力衙門下面,有分了三小權力衙門。
比如戶部轄下的錢司、倉司、稅司。
三小權力衙門下面,又再次三分。
以此類推,構一個如同金字塔形的權力機構。
這便是寇季結合如今大宋的實,特地為大宋定製出的三三制三權分立衙門。
權力和權力之間,相互制衡、相互依存。
無論任何一家獨大,都沒辦法將另外兩方趕盡殺絕。(5,0);
有兩方牽制,就算是一家獨大,也大不了多。
寇季覺得,封建王朝的朝堂上,鬥一直是朝堂上的主旋律之一,幾乎沒辦法避免。
許多封建王朝,最後都敗亡在了鬥上面。
寇季覺得,既然無法避免,那就乾脆明確的立一個穩定的鬥局面,給他們立好山頭,讓他們互相爭鬥的同時,又互相離不開對方,減他們鬥所產生的危害。
寇季足足花費了兩年,研究了一番史書,最終得出了一個結論。
封建王朝的文武制衡一道,從宋朝開始就已經不適用。
因為從宋朝開始,武人就已經在了一個相對劣勢的位置。
所以沒有新的力量加到角逐當中,文人一家獨大,只是時間問題。
宋、明、清幾乎都用實際行證明了文人一家獨大會出問題。
所以寇季最後選擇給裡面添加了一力量,形了新的、符合大宋實際況的制衡之道。(5,0);
在三三制三權分立的制度推行到整個大宋以後,寇季不敢保證大宋會一直強盛下去。
但寇季可以保證大宋能安穩很多年,也能保證大宋不會像是歷史上那般,被人欺負的時候連還手之力都沒有。
至於其他一系列將權力還給百姓的制度,寇季想都沒想過。
大宋的土壤不適合。
寇季若是強行推行,首先跟寇季作對的就是百姓。
因為百姓們腦子裡沒有主人翁的意識,他們不認為自己天生就是這片土地的主宰。
他們只會認為,皇帝才是這片土地的主宰。
並且努力的混到皇帝邊去,一邊幫著皇帝治理這片土地,一邊借著皇帝的權力為自己謀福。
也正是因為如此,將權力還給百姓那一套制度,在大宋本行不通。
所以三三制三權分立制度,是最適合大宋的。
大宋錢莊併到戶部,戶部轄下的四部改為三司,只是一個開始。(5,0);
范仲淹老持重,又素有手段,在經過了寇季提點以後,他就回到了戶部,雷厲風行的推行起了戶部的新政。
汴京城裡的戶部衙門,僅僅用了半個月就完了整改。
隨後便是各府、各州、各縣。
地方上的衙門對戶曹的整改並不方案,甚至還有些喜歡。
因為戶曹在整改以後,地方上的稅務司徹底變了地方衙門中的一個附屬衙門,並且地方上的衙門對大宋錢莊外的其他小的錢莊有了一定的監督權。
雖然只是一個小小的監督權,監督地方上的小錢莊在發放貸款時候的利息,但也足以讓地方上的員為此瘋狂。
地方上的員積極的配合著戶部的改制。
戶部僅僅用了四個月就完了對地方上戶曹的改制。
剩下的比較繁雜的營作坊、礦產等等,需要慢慢來。
在戶部徹底完了改制以後,趙禎又下令將兵部充了樞院,同時對樞院的權力進行了新的劃分。(5,0);
樞院轄下多了兵司、軍司、監管司。
兵司轄下又分別分為了兵籍部、度支部、大宋地方兵部。
軍司轄下分別劃分了步軍部、馬軍部、水軍部。
監管司轄下分別劃分了功勳部、監察部、募兵部。
相比起戶部改制,樞院改制就快速了許多。
地方兵馬和軍的數量沒有變化,也沒有調。
只是調整了其中一些員的位置、增添了一部分員。
樞院素來奉行的是軍令如山的做法。
所以一道道軍令傳出樞院,天下各地方的兵馬、以及各級衙門兵曹的人只需要服從即可。
所以樞院的改制只花費了兩個月時間。
大的框架搭建好了以後,剩下的旁支末節就給了下屬的員去辦理。
只要大框架搭建穩固,就已經算是完了改制。(5,0);
由於樞院改制,增添了不員。
所以軍中上下幾乎沒有任何反對的聲音。
反倒是朝堂上有人覺得兵部融樞院不妥,以韓、宋為首的一部分員覺得,兵部融到了樞院以後,他們徹底失去了對兵權的影響,此舉危害十分大。
所以屢屢上書勸解趙禎。
但作用不大。
在寇季和他的門生,以及武臣們齊齊閉以後,韓、宋兩個人的影響力十分有限,幾乎沒有在朝堂上掀起任何大浪。
如今的朝堂上,九的力量被寇季和趙禎二人把控。
韓、宋兩個人的再大聲,也沒有作用。
宋意識到了自己為了朝堂上的數派以後,果斷閉上了,窩在府上裝病。
韓倒是囂的厲害,甚至還有跟寇季一下板的意思。
他不敢為難寇季,所以將包拯折騰了一個。(5,0);
「包拯有多日沒到府上來了?」
趙絮已經徹底長了一個大姑娘了,站在寇季面前質問。
寇季經過趙絮提醒,才想起了包拯似乎已經有兩個月沒到府上拜訪了,他笑著問趙絮,「怎麼?想包拯了?」
趙絮呵笑了一聲,「你覺得可能嗎?」
寇季搖頭笑道:「死鴨子。」
趙絮瞪著寇季道:「你覺得我會想他?」
寇季淡然笑道:「我都快把他忘了,你卻還記得他,難道不是想他了?」
趙絮惡狠狠的瞪著寇季沒有說話。
寇季笑瞇瞇的道:「要不你們兩個湊活在一起過吧?都老大不小了……」
趙絮惱怒的喊了一聲,「妄想!」
喊完了話以後,趙絮就氣哼哼的離開了。
寇季著趙絮離開的背影,淡然一笑。
待到寇季走遠了以後,寇季嘟囔了一句,「按理說包拯每個月上門一次,幾乎了一個規矩,如今兩個月都沒上門了,確實有點不正常。」(5,0);
「管家?」
「老爺有何吩咐……」
「去包府上看看,看看那個小子是不是在花天酒地。」
「老爺說笑了,包侍郎吃塊都捨不得,怎麼可能捨得花天酒地呢。」
「讓你去你就去,哪來那麼多廢話?」
「小人該死,小人這就去。」
「……」
管家匆匆的離開了竹院,一個時辰後返回了竹院,到了寇季書房,向寇季稟報。
「老爺,包侍郎府上堆滿了公文,如今正在府上沒日沒夜的理公文呢。」
寇季微微皺眉,「按理說他已經是一部侍郎了,不應該這麼忙才對。你沒問問,都是什麼公文?」
管家彎著腰道:「回老爺,都是十幾二十年前的陳年舊案的卷宗。」
「十幾二十年前?」
「對,小人打聽了一下,刑部尚書韓覺得包侍郎喜歡理陳年舊案,就將十幾二十年前的陳年舊案的卷宗給了包侍郎,讓他核查。」
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