林角勾起一抹笑意,解釋道:“看起來改革的事很複雜,實際上仔細區分,也並不難。”
“第一點,對於各項生意的稅收厘定,譬如朝廷對於經營茶葉、酒水、餐飲、米糧等各方麵的生意,全部分門別類,敲定每一種生意經營的稅收。”
“而且,這裏的稅收,要廢掉地方上的沿途各種關卡賦稅。”
“一句話,減輕其負擔。”
“唯有如此,才能得到商人的支持,才能貫徹下去。”
林侃侃而談,道:“朝堂的最終目標,是增加賦稅。可是這個增加賦稅,不是意味著,要從每一個商人的上增加,而是要從每一個商人的上減,可是要擴大征收的範圍,這是增加商稅的標準。”
“如果你的賦稅,全都在商人上,又增加負擔,很難貫徹。”
“所以,剛才的一點必須明確。”
“第二點,那就是如何確定征稅的人,那就由戶部在各地安排人,給經商的人辦理營業執照,也就是許可證。你有了許可證,才可以經商做生意。如果沒有朝堂辦法的許可證,那就不能做生意。”
“有了許可證,沿途運輸時,也不準再征收苛捐雜稅。當然,這隻是針對有店鋪的一些商人。”
“因為你收稅的主要目標,就是這些人。”
“其餘的攤販商稅管理,都是零星頭,不值一提,下放給地方管就是,雨均沾嘛。實際上單單是這一步,就可以確定,到底有多的商人。然後,借助各地辦理的營業執照,每個月定額收取多賦稅,其餘的不管。亦或者,也可以考慮其他的征收方式。”
“一開始,別想著一步到位。”
林的思路,其實也不甚清晰,隻是闡述一個大概。
目前,這隻是草創。
不過隻要是打開了局麵,就可以再慢慢的調整。
林繼續道:“因為定點征稅的事,也是第一次,隻能一步步地改進,所以一開始,我的建議是商人辦理許可證,收取微末的錢財,也就是工本費。”
“商人開始在地方上經營時,安排各地的人征收商稅。隻要有了這一許可證,就不必再收取更多的賦稅。按照這個思路下來,單是這一筆錢,雖層層征收,可是可收取的必然多。”
“最主要的一點,你能底了。”
“到底有多人經商,你心中有數。到底能征收多錢,你大概也心中有數。在這樣的一個前提下,實際上地方上逃稅的人了,進戶部的錢財自然就多了。”
林的麵,漸漸嚴厲起來。
他眼神著一抹凝重,沉聲道:“征稅的意圖,實際上還是限製豪紳大族,限製世家大族。因為豪紳、世家的生意是最大的,這些人掌握了最大的生意,掌握了最多的資源。”
“對這些人的生意征稅,等於是把這些人手中的錢財出來,朝堂自然有了錢。如果不管控不控製,最終是世家大族獨大,對朝堂是相當不利的。”
“收稅,也是要削弱這些人。”
“所以這一改革,必定要這些人的利益。是否要推行,全在王尚書一念之間。如果王尚書要推行,我自然願意協助。如果王尚書不願意,那就作罷。”
林沒有急吼吼要參與的想法。
對林來,他現在在兵部任職,首要是解決兵部的問題,不可能把力擱在戶部,那是本末倒置。而且戶部要革新,那就必須戶部王棠牽頭,林隻是協助一二。
王棠聽到後,心中更是遲疑起來。
改革的阻力,會很大。
因為真正大多數經商的人,還是豪紳大族,每一個大家族都控製著諸多的產業,掌握著諸多的資源。一旦以許可證的方式準許經營,以許可證來征稅,這就有了大問題。
王棠心中猶豫不定,又看了林一眼。
林靜靜等待著,沒有多什麽,一切看王棠的決定。而且在林看來,贏九霄的也不怎麽好。
林不怎麽願意折騰。
如果,王棠願意不顧一切地推進,依舊是可以試一試的。
王棠沉默許久,最終一咬牙,開口道:“這事,老夫願意試一試。”
到這裏,王棠直接站起,雙手合攏,躬揖了一禮,道:“林尚書,我要推行商稅改革。隻是這一事,老夫一個人獨木難支,懇請林尚書指點相助。”
林的能耐,王棠清楚。
要推行戶部的商稅改革,必須要改進這一事。
否則,一切難以安排。
林笑了起來,開口道:“隻要王尚書願意推進,我自然是全力協助。因為這一事,也是有利於秦國的。”
王棠心中鬆了一口氣,微笑道:“賢侄,你看這一事,該怎麽推進呢?”
林心中思忖了一番,解釋道:“商稅的改革,不是輕鬆事,甚至和科舉等一樣,都很不容易。所以要推,自然是由上而下的推行。首先是朝堂上,必須達一致的意見。”
“如果上層的博弈,都不曾停下來,下麵更是爭鬥紛紛。”
“涉及到上層,就是瓜分利益,把這一事安排兼顧各方。雖開始設立許可證征收商稅,會影響到很多人的利益,但是很關鍵的一點,也會誕生出無數有利益的地方。”
“譬如誰來總攬收稅一事,至需要一個侍郎吧?”
“譬如,誰來監督收稅的事,關於稅務監督的方麵,也要單獨劃出來,這至也是侍郎級別的。”
“依次往下,便是諸多員。”
“這些就是利益。”
林侃侃而談,道:“隻要借助利益,籠絡了一大批人,再打一批人,政策應該是能貫徹下去的。實際上我們之前推行的攤丁畝和科舉,都有得利的人。攤丁畝是無數的百姓支持,科舉是無數的士人支持。而如今,商稅的改革,則是一部分人得利,以及商人會減負擔。”
王棠聽得眼前一亮,讚許道:“妙,實在是妙。林尚書的手段,老夫服了。”
昔日,王棠就知道林厲害。
林進場,依舊是如此,令王棠讚歎不已。
林道:“王尚書,大就是這樣,其實還有很多很多,得去做的時候,才能明白。我兵部還有事,就先一步告辭了。涉及到商稅改革一事,慢慢來,急不得。”
“我送林尚書。”
王棠心中歡喜,親自送林離開戶部,才回到自己的值房,思考著改革商稅一事。
這事正如林提及的,需要他仔細斟酌。
更要把各項事考慮到。
唯有如此,一切才能好運作,否則事不好辦。
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