黃琬和董扶,笑著給馬騰和閻忠行了一禮,道:“多謝兩位同僚。”
“哼。”馬騰和閻忠冷哼道。
眾人都笑。
劉范道:“中書省,打算在何時頒布圈地令?”
賈詡道:“回主公,已責令戶部派吏到嶺西二州進行勘察,還需十五日。半月之后,就向各州頒布圈地令。屆時,嶺西二州的況早已被清,戶部也準備好了遷徙所需的糧食車馬,百姓們可以毫無后顧之憂地起行。”
劉范點點頭,郭嘉又道:“為防遷徙而去的移民太多,超過四百萬之數額,中書省已令各州郡提前暗定一些可以申報前去圈地的民戶。只等圈地令下,州郡會立即通知那些暗定的民戶前去嶺西二州。遵從主公之意,也為以示公平,軍屯戶十分之四,民屯戶占十分之六。也就是說,圈地四百萬眾,軍屯戶約一百六十萬人,民屯戶約二百四十萬人。同時,康州和夏州也按照四六之比,各安置下兩百萬人。”
劉范點點頭,說道:“這個方案得到門下省的同意了嗎?”
田道:“門下省無異議,只是要徹查那些暗定遷徙圈地的民戶,是否與當地府有所勾結。”
劉范看向陳翔,史大夫陳翔道:“史臺正在會同錦衛嚴查此事,確實發現有些暗定名額為府中人的家庭,這是彈劾名單。”
劉范道:“全部革職,然后由法部按新法置。”
劉虞接過陳翔手中厚厚的名單,道:“法部會嚴查審判此事。”
劉范道:“好。空缺出的職位要立即補上去,吏部要加了。”
“吏部早已擬定好人選,這是名單,給門下省復核。”說著,管寧便給田遞過去一份名單。
劉范道:“工部,土木如何?”
工部侍郎馬鈞結,所以都由尚書邴原對答。邴原道:“回主公,工部正在組織小吏們給各州郡的手工業者普及新法中的工律;也已經出資四十億錢,在各州郡招募到了十六萬工匠。”
“姑臧城如何?什麼時候完工?”劉范道。
邴原道:“姑臧城規模浩大,完建如長安之規模,仍需到明年中旬,也就是還差一年之期。”
劉范想,這個速度不算慢了,畢竟有些城池之營造需要數年甚至數十年的時間。全賴廢除了徭役制度,工匠們更為積極;加之大涼有天下最為龐大的工匠群,才能達到這個速度。
劉范道:“驛站呢?”
“大多數驛站,由工部和錦衛共同出資出力,工部出大頭,錦衛出小頭;小部分驛站由兵部主持修建,因為是軍用驛站。”
劉誕道:“不論是工部還兵部修建的驛站,待建后,招聘人員管理驛站,錦衛都會混雜進若干人員。至于錦衛分布在哪些驛站,數量有多,則是我錦衛的,工部和兵部不應干涉。”
劉范道:“錦衛監視大涼外,理應如此。嶺西二州的城池、道路、房屋、村鎮、驛站、渠、水井等之建設,工部有拿出章程來沒有?”
邴原道:“已有章程。按圈地令,凡是圈占了嶺西二州土地草場的民戶,須盡到無償聽從工部調令,修建嶺西二州的義務。工部會給予一些相應的獎勵,但不會給予薪酬。此乃大涼最后一次征調、徭役,相信以圈地之,百姓們不會對此有何異議的。”
劉范就是制定圈地令的始作俑者,當然同意了。不過田和劉虞和陳翔卻不同意,田道:“不可,既然廢除征調、徭役,怎麼能再次征調百姓,無償給國家修建城池、渠等呢?這不是出爾反爾、失信于民嗎?門下省不會通過中書省和工部的決定。”
法部尚書劉虞也氣憤地道:“新法中明確規定,國家廢除征調制和徭役制。工部卻以圈地令為借口,要求百姓無償徭役,這是違法行徑。若果真施行,法部將宣告這是非法行為,同時制裁工部。”
陳翔也嚴肅地道:“史臺負有監察之權,若工部違法,史臺將彈劾工部中人。”
邴原作為工部尚書,聽到三人的回答,慌了心神,連忙看向劉范,畢竟劉范才是制定這個政策的人。
可是劉范面對門下省、法部和史臺也慌了,也不敢給邴原撐腰。邴原見如此,就道:“如果不這樣,工部的預算就將大漲,你們三部能給工部補嗎?”
門下省的田道:“工部預算我不管,只要是不合規矩的,門下省就不會批準。”
田也知道邴原的政策其實是劉范的意思,就又重重地加了一句:“即使是主公之令,門下省也絕不會聽從。門下省不通過,什麼命令也不能執行。”
劉范面尷尬,心想這田還真是“剛而犯上”。史臺和法部也支持門下省。
劉范咳嗽一聲,道:“好了好了,那就這樣,工部出資招募百姓營建相關建筑。不過,不重要的道路、驛站、城池中的房屋等可以賣給商家,由他們修建,為他們所有,也由他們盈利。”
邴原連忙走下臺階,道:“主公英明,這樣工部的付出的本就了很多了,也能吸引商賈長久地駐康州和夏州,促進嶺西二州的可持續發展,利國利民嘛。”
劉范笑著點點頭。
馬鈞結結地道:“主…主公,鑄幣一……事,何時進行?”
劉范想了想,道:“現在還不行。要等到其他新政基本落實之后,人心大定之后,特別是等百姓們對稅制知以后,再鑄造新幣。”
“那新幣的樣式?”
“就仿照西域金銀幣。”
“但我們沒有鑄造那種錢幣的技,我們只能鑄造五銖錢。”
劉范道:“不必著急,等孤與希爾商量后再說。”
眾人明白了,這是要和安息帝國合作,用安息帝國的鑄幣技來鑄造新幣。
問到這,劉范基本對新政的施行有了個大概的了解。各方面都有條不紊地進行著,就像他在制定時所設想的那樣。
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