“陛下，我們大力推商事，是想要憑借商人的力量帶整個大明各行各業的快速發展，在這個過程中既可以提高百姓們的收，又能增加稅收，還能占據海外市場。

我們廢除了歷朝歷代對商人的制、歧視等等，給予他們優惠，又提供了諸多先進的技等讓他們踏足海外，賺到足夠的財富，

按理來說，他們應該謝朝廷，但人心都是自私的，趨吉避兇更是他們的拿手好戲，但是他們真的愿意和大明共存亡嗎？

臣有些擔心，還請陛下賜教！”

聽著畢自嚴的擔憂，群臣也是連連點頭。

崇禎搖了搖頭：“不大可能，但是我們不是一直在努力的將商人與大明捆綁在一起嗎？”

“首先，我們從上解決了他們的份問題，所有人皆可學，雖然規定商人嫡系三代不得為，但他們的旁系和親朋好友呢？

只要有人為了，那他們就與朝廷有了千萬縷的關系，這和以前有了很大的區別。

其次，商人子弟在三級學校讀書的九年里，接大明的教育，灌輸的是忠君國、有國才有家的思想。

國都不在了，家還在嗎？

在肯定是還在的，但被欺、擔驚怕等等中渡過的還算是曾經的家嗎？

有了這種思想的灌輸，他們今后接手家族企業的時候也會將這種思想延續下去的，當國家遇見危機的時候，他們會幫助國家的。

當然了，這只是我們教育中最理想的狀態，實際上在他們經商的過程中，商場的爾虞我詐、勾心斗角、各類之下，能有一兩保持初心就不錯了。

所以，我們還要通過其他方式，將他們與大明國運深度綁定在一起，諸如承建道、碼頭等等，只要他們本金沒有收回去，是不是就和朝廷綁定了？”

眾人愣了愣，豁然發現道的承建還有這一方面的功效在這里面。

大明道有多？誰都不知道。

商人有多？很多，但是有能力承建道的不算多。

只要朝廷控制好開放的速度，以目前的效率，五十年都不可能修完的。

但是總有修完的時候，即便是修補、維護等，那也耗費不了多的，到那時怎麼辦？

看著眾人疑的神，崇禎繼續道：“朕想到了一個方法，開放國債，顧名思義，就是由國家發行的債券，以……”

正準備繼續說著，崇禎忽然發現群臣的臉有些難看，好奇問道：“你們這是什麼表，是不認同朕的做法，還是認為不可能綁定？”

“陛下，您這個想法很好，但不太現實！”

畢自嚴沉聲道：“這種做法，歷朝歷代都有，但都失敗了。”

“哦？你是想說債臺高筑呢，還是想說漢順帝、漢桓帝，或者說安史之的借商令？”

畢自嚴不由自主的點了點頭，眾人也是一臉的疑，既然皇帝能點出這麼多史料，那就是有所了解的，怎麼還提這個方法。

;戰國末年，周郝王為聯合六國抗秦，向百姓和富商借銀子，但戰爭失敗了，無力償還，只能躲進高臺，形了債筑高臺的典故。

東漢順帝時期68，為應對地震和匈奴叛，下詔‘貸王、侯國租一歲’，即以諸侯國一年地租為抵押借款。

漢桓帝時期68，對羌作戰時采取‘減公卿以下奉，貸王侯半租’為軍餉，大致意思就是扣減員俸祿和借貸諸侯半數地租，后用皇室私庫償還。

劉宋文帝時期68，為對抗北魏，向富戶和僧尼強制借銀子，大約為財產的征收兩半，承諾戰后歸還，但最終未兌現。

安史之時，朝廷沒有銀子了，唐肅宗計劃向富商借超萬貫的閑置資金；

“朕來說說歷史上的這幾個案例吧，首先周郝王，當時的周王朝實際統治地域就是周邊，借款對象局限，更像是君主私債，以及漢桓帝用私庫償還。

這兩者都是發行主不明確，君主、國家分不清楚。

主都不清楚，明明是救國的，為什麼找君主要，沒道理吧！

其次，都是臨時質的，有了戰爭的時候才想起來借款，沒有形可持續，換做是你們，你們會借嗎？

借了，那不是很明顯的包子打狗有去無回嗎？

不借，朝廷會不會找個理由直接清算一下？

朝廷是缺銀子，但那也不是一個商人能抗衡的。

那些借銀子的商人有幾個是在借出去的時候是心甘愿的、想著朝廷一定會歸還的？以朕估算，一個都沒有。

最后，償還信用太低了，周赧王、劉宋等案例均出現違約，損害朝廷的信用。

人與人之間最重要的就是誠信，更何況是朝廷，信用丟失了那就等于喪失了民心。

上面所列舉的案例總結出來就是危機驅的臨時籌資，而非系統財政策略，有低信用、強迫的特點。

朕總結的這些，諸位認可嗎？”

眾人連連點頭，皇帝總結的非常到位。

隨即眾人又好奇了起來，既然皇帝知曉這些借款的問題所在，那麼皇帝還未解釋完的國債估計是可行的，那麼怎麼與國家綁定呢？

“而朕所說的國債是將這兩點排除在外的，是以國家信用為基礎，可持續、百姓自由購買的方式。

如果說國家信用很好，諸位想想，他們為什麼要購買？”

“大明的未來，大明發展的越好，他們在海外的安全就能賺到更多的銀子。”

“可靠的保證，大明強大，他們在海外的安全就能得到保證。”

“有利可圖，諸如商鞅變法時從百姓借糧，到期后一石還一石半。”

……

“很好！”

崇禎點了點頭：“因為看中了大明的潛力以及可帶來的利益，這個利益有很多，諸如稅率、利息、優惠等等，只要沒有涉及底線和國家安全，都可以給。

而這一切的前提是國家的信用，唯有國家的信用足夠，朕剛剛所說的國債才是有可能實行的，諸位覺得現在的大明的信用夠不夠？”

眾人沉默了，眼中閃爍著，似乎是在衡量著。