“你有沒有什麼好的辦法?”

“屬下以為，調大軍前去鎮實屬下策。雖說薛立虎的五萬大軍進南詔之後，也必然會有所損傷。但是此人畢竟是蜀本地人，對那邊的環境要比我們悉些。所以屬下以為，當以攻心為上，並離間他們與蠻人之間的關系。”

“攻心為上?離間?”

周懷眼睛微瞇，緩緩道:“細細說說看。”

“是。”夏修文淡笑一聲，道:“薛立虎帶去的人，大都是漢中人。就算他本人較我們稍悉些南詔地形，恐怕也高不到哪去。而且他們那些士卒的家人大都在漢中，只要我們遍尋出他們的家人，時長將他們的家書送過去，必然會讓薛立虎陣營產生。“

挑了挑眉，周懷微微點了點頭。不錯，這的確是個好辦法，而且還是不費一兵一卒的方法！

“還有呢?”

“南詔地區適合耕種的地方並不多，而薛立虎一下子帶了五萬大軍過去，必定會跟當地的蠻人產生衝突。而我們，完全可以暗中多加一把火，讓他們之間的衝突愈演愈烈，最終變得不可收拾。等到時機一到，我們完全可以用最的兵力，就佔領南詔地區！”

周懷默然，靠在了椅子上。不得不說，薛立虎這幾萬大家的患，在夏修文的算計下，的確不再是什麼威脅。

甚至那些人能幫自己打下南詔也不一定?

“此時，你去辦吧。秦衛會當你的副手。”

“諾！”

薛立虎的事講完後，夏修文又講了另外一件事。

“主上，如今蜀百廢待興，我們是否立即將我衛國國策在蜀推行，還是再等等?”

“你有什麼看法。”

“主上，屬下以為，當立即推行！而且，還得不折不扣的推行！”

“哦?”周懷微微一愣，似是沒想到夏修文語氣如此迫切，不由坐直子道:“怎麼說?”

“通過最近的走訪調查，屬下發現一件很有意思的事。蜀的各個大族，不但土地眾多，奴仆也多不勝數，我們必須立即想辦法削弱他們！”

“嗯?”周懷有些不理解，看著夏修文道:“據以往得到的消息，蜀的那些大家族無一不被柴玉禍害的不輕，怎麼會變現在這個樣子?”

聞言，夏修文不由苦笑一聲，道:“主上，那些世家的確被禍害的不輕，但是柴玉卻不敢過分得罪他們，所以使用了折中的方法。”

“怎麼說?”

“蜀連年戰火，柴玉的大軍極其缺糧。在那次馮飛揚不顧他的意見出兵攻佔漢中的時候，後方甚至因為缺糧鬧出過民變。為了解決這個問題，柴玉的謀士陳清懷給他出了個餿主意。就是將那些荒田，還有破產的農民強製賣給世家，而那些世家也必須接手，若不接手著，則視為叛逆進行打。

按照陳清懷的話來說，這樣一來有幾點好。其一，這件事算是以易，不算是徹底得罪那些世家;其二，能夠短時間獲得大量的軍資和軍糧;其三，有利於解決破產農民的溫飽問題。

於是，各個世家都倒了霉，無論他們願不願意，都不得不在柴玉的威脅之下拿出世代積累的家資來購買那些土地和人口。所以若論財富，蜀現在的世家可謂是一窮二白。但是他們現在又有大量的土地和仆役，時間一長，後果將不堪設想！”

聽到夏修文這麼一分析，周懷的臉也不由凝重起來。

不得不說，陳清懷的這個主意還真的是餿，隻想著解決當前的問題，本就不顧長遠。

而這些世家雖然失去了財富，但是卻獲得了大量的仆役和土地，現在雖然慘，但是只要給他們安穩發展一段時間，必然會變極大的禍患！

“你有何良策?”

不過，夏修文既然來跟自己說此事，必然已經有了妙策。

只見夏修文笑了笑，道:“主上，那些世家變威脅，也是以後的事。最起碼現在來說，他們無兵無權無財，只要我們衛王府果斷行，他們本就不足為據！首先，我們應發布詔令，嚴格限制世家的土地。而那些多出來的土地，必須在一個月之上報衛王府，由衛王府按照現在的市價贖回。其次，保護那些仆從的權利，主家不得隨意罰仆從，若是擅自死仆從，則以殺人罪論！最後，我們將收回來的土地，以質押的方式分派給無地農民，規定在耕種多年後，土地自會歸他所有。”

聞言，周懷不由挑了挑眉，道:“不贖回那些仆從?”

“主上，只要我們將土地收回，並且確保了那些仆從的權利。那些世家自會自行解散那些仆從。”

周懷敲著桌子默然不語，心中卻不由覺得夏修文這招的確狠。

雖說，一開始衛王府要拿出一部分錢來，但是所謂今天的市價，本就沒有多錢！畢竟，世家們都被柴玉禍禍的變了窮蛋，普通農民又無力購買土地。所以導致現在土地的價格十分的低。

而且，跟柴玉比起來，衛國手頭上無疑寬裕的多。

一直以來，因為西北與以前的戎國都重視商人，所以兩者從來都沒有為錢財發愁過，唯一缺的只是人口與土地罷了。

而隨著土地的大規模流失，那些世家空有財富，卻沒有那麼多的土地和糧食養活那麼多的仆從，也不需要那麼多的仆從。再加上衛王府若是發布了關於保護仆從的法令，那些仆從對於世家來說真的變了打不的罵不得的存在，看著都很鬧心。

而等到那麼多仆從變無地農民之後，衛王府收回來的土地自然就有了作用。

不過，相對來說，衛王府的手段還是比柴玉要溫和的多，歸到底，還是衛王府有錢......

主意已定，周懷繼續跟夏修文討論完善相應的政策，隨即周懷立即下令，在蜀全境推廣這些政策。並在同時，將衛國原來的科舉、學院等政策也在蜀鋪展開來。