崇禎十五年，五月中。

每年農歷五月，差不多是大明各夏糧收獲的季節，明季田賦分夏稅與秋糧，夏稅無過八月，秋糧無過明年二月，不過大明今年仍是災荒，便是江南的湖州府，一樣蝗災大作，民削樹皮木屑雜糠秕食之，或掘山中白泥為食，名曰觀音。

蘇州府吳縣，米價貴至每石銀三兩三錢，麥石二兩二錢，城鄉房舍半空傾倒，死枕藉。

從隆慶年起，一直到崇禎末年，海外流的白銀高達幾億兩，然江南一帶，卻經常荒，這是一個奇怪的現象，主要原因，是有著“蘇杭，天下足”稱的蘇杭等地，田地中的作，被生、原棉等取代。

曾有明人筆記言:“蘇州，昔日逐末之人尚，今去農而改業為工商者三倍於前矣。昔日原無遊手之人，今去農而遊手趁食又十之二三矣。

大抵以十分百姓言之，已六七分去農矣。”

商業的，讓當地百姓，紛紛改種經濟作，依靠出售生、棉紗、棉布等來購買糧食在這種通運輸比較落後的時代，區域購買糧食，很容易造糧食危機，特別因天災造糧食短缺時，便是富裕的江南地區，一樣遭極為嚴重的打擊。

朱元璋時期，大米一石價格為兩錢五分白銀，折銅錢二百五十文，明中期漲到五錢，這個價格維持百年左右，直到萬歷末年才漲到七錢，天啟元年之前，大明朝的米價，除非遇到特大災害，從未超過每石一兩。

從崇禎十二年起，蘇杭等地，米價一直徘徊在二、三兩之間，依古時這種米價，若一兩銀能買到二、三石米，便為太平盛年，一兩銀買一石米，為正常年景，略略張，一石米若超過一兩銀子，往往便有荒了。

所以這個米價，便是對江南百姓來說，也是無法承的，幾年中，大批人死，許多豪宅低價出售而無人問津，江南一帶，商業越是繁華，市面越顯蕭條，顯得極為怪異。

在宣府鎮，夏糧一樣開始收獲，宣府鎮全鎮，原方見額屯田約有四萬七千多頃，不過，不計到鎮城後，新開墾的新屯堡土地，王鬥名下，約有土地二百幾十萬畝，除了四十多萬畝是保安州田地，余者大多是營田地。

當然，雖采取種種措施，不過屯民耕種營田地，積極顯然不如分田到戶，而且從崇禎十二年帶回的數十萬災民，也在東路外居住多年，對幕府極有認同，所以從今年開始，這些營田，將全部分給舊屯堡的屯民們，他們也盡數為漢籍。

現在形勢對王鬥而言，塞外已經沒有威脅，或威脅很，他也懶得跟鎮將士紳，爭奪那麼一點點田地，所以他的計劃，便是吸引宣大，或是山西無地軍戶民戶，或是流民等等，在塞外沙城，興和，寧，東流，哈流土河等地，開墾設堡。

這一片的土地，包括後世的沽源縣、康保縣、張北縣、興和縣等地帶，可耕種土地，就有六、七百萬畝，草場林地，同樣也有七、百萬畝，還有富的煤、鉛、鐵等各礦產，可作空間，非常的龐大。

更不說，越過這些地方，往北，往西，還有廣袤無邊的地盤，對王鬥來說，土地可謂無窮無盡，完全不是問題。

他的計劃，就是幾年時間，吸引流民五十到一百萬，在這些地方，集的開設屯堡，廣設營田。

以馬耕為手段，廣泛種植蓧麥、小麥、胡麻、甜菜、棉花等農作，再開設畜牧場，蓄養鴨、馬、牛、騾、羊，再以糧食類為原料，形一系系的手工業與工業。

“農，天下之本也，黃金珠玉，不可食，寒不可，都不如谷與麻……夫寒之於，不待輕暖。之於食，不待甘旨。寒至，不顧廉恥。人，一日不再食則，終歲不製則寒……”

幕府會議上，王鬥著重強調農桑之重要，繁華的商業，挽救不了大明，江南商事再發達，北方農業一崩潰，還是將整個國家拖滅亡的浪。

再則，沒有農業革堊命，也談不上工業革堊命，所以對王鬥而言，今後幾年中，將重點發展農業與畜牧業，除軍工等外，余者行業，順其自然，不打堊，也不重點扶持。

為了多多產糧，以三晉商行為引，王鬥還將鼓勵宣大商人出外商屯，開中法後，商屯曾經大興，特別山西商人，在九邊大力屯田，時人曾稱，弘治以前的邊疆軍倉滿，兵餉足用，主要原因就在商屯的興盛。

當然，現在已經衰敗了，王鬥還是決定鼓勵，讓商人爭出財力，募民墾田，耕種的田地，主要便是將士分賞兌換下去的功勳田

從年初起，一批批的，靖邊軍將士，便相繼用功勳值兌換他們的草場林地，數額還不，特別一些高級軍兌換的更多，全軍將士，總數已超過百萬畝，不過王鬥不以為意，因為分賞的，都是塞外的土地，何樂而不為?

以後世張北縣來說，一縣之地，便有耕地一百六十萬畝，林地面積一百萬畝，草地面積一百六十萬畝，便是此時的氣候環境，不可能有這麼多，仍然非常可觀，區區一縣，便可將所有將士功勳兌換完畢。

便是以後將士繼續兌換，仍然有無窮無盡的土地等著王鬥，就算附近田地不足，大不了攻佔後世的蒙外蒙，甚至西伯利亞好了，這些地方，又可劃分多個縣?

當然，王鬥不可能將開墾經營好的田地草場分給將士，都是圈一塊土，估算上面有可開墾上等田地，中等田地，下等田地多，優質草場林地多等等，讓他們自己去經營，擁有世世代代所有權，類似普魯士的容克。

他們的“封地”，可有一段時間的免稅期，此後，經營總額的若乾需要上繳，總而言，他們經營所獲越多，財政司收的錢糧越多。

當然，兌換到土地後，一部分將士，也不可避免產生解甲歸田念頭，王鬥不以為意，若為了區區幾百畝土地，就產生了小富即安，退役歸鄉的念頭，這些人的就，也就到此為止了。

王鬥不會介意他們的離去，他的軍堊隊，各項制度已經非常完善，走了一個軍，有十個等待填補，走了一個老兵，有二十個新兵等待填補，他們走了也好，空出位子，利於新人加，上下流，更有利於軍堊隊新的更換，活力的保持。

當然，作為為國征戰的彌補，他們解甲歸田後，可安心在自己“封地”，做個農場主，莊園主，富家翁，畢竟王鬥答應過全將士，便是一個普通的士兵，退役後，都可以做個富裕的地主，安榮華富貴。

總而言，便是兌換了土地後，大部分將士，還是安心留在軍伍中，人心不足蛇吞象，有了百畝土地，便想有千畝土地，有了千畝土地，便想有萬畝土地。

甚至在想，日後等自己真的戰不了，到時退役，擁有一個縣大小的土地，那些地方，都是自己的，該是多妙的事?

當然，將士的待遇雖然優厚，但商人與普通民眾，就沒有這樣的好事，他們到塞外，勢力安全范圍，其實都是租地，畢竟他們要獲功勳，不是容易的事。

雖然，他們也可私自在塞外一些地方屯田，經營草場等，王鬥難以阻止，不過草原上數不勝數的匪盜，大小部落，也讓他們生存困難。

他們也不在軍堊隊的保護之，遇到事，想商請附近屯堡屯民出兵，都需要納沉重的“出兵費”，退而求其次，他們租種將士的功勳田，便為雙贏的事，類似賴氏莊園，鄭氏農行的誕生，便是基於此項。

五月二十日，宣府鎮城，總兵府邸。

“大將軍，軍伍整編早已完，也訓練也不錯，是否出塞砍殺，或是出去燒荒了?”

議事大堂，高史銀看著王鬥，睜著牛眼，躍躍試，興致。

在王鬥與參謀司規劃中， 中軍與騎步四大營，擴充為五軍，約有五萬余人，仍以青龍、白虎、玄武、朱雀等為號，取各屯堡屯民為乙等營士兵，一部分忠義營將士，經過考驗，也選拔了一部分，進靖邊軍。

現在，每營的甲等營，還很大部分，裝備了燧發火銃，各營還有一部，試驗使用銃劍。

對於燒荒，從正統十四年開始，大明就有令，令每歲七月，九邊各鎮，都要遣軍往虜人出沒之地，三五百裡外乘風縱火，焚燒野草，以絕胡馬，名曰燒荒，事畢，將撥過軍，燒過地方，造冊奏繳。

宣府鎮往年，每年也有燒荒，只是越燒越近罷了，從正統十四年離邊牆三、五百裡，到現在三、五十裡，各鎮大多如此。

高史銀是個閑不住的人，也對出塞殺人放火，充滿興趣。

看著牆上巨大地圖，眼前沙盤，良久，王鬥說道:“不止是燒荒，是到了絕邊塞威脅，攻佔歸化城的時候了！”

他說道:“不過還要等等，待八、九月，秋高氣爽，草長馬的時候，大軍盡出，好好出去搶一把，徹底解決塞外各部，為我邊塞的經營，打下良好的環境基礎。”

他沉道:“還要與朱巡商議，最好上個奏疏，取得朝廷的支持。”