王府的公子納個妾實在不是什麼大事，會弄得徐清雅都知道，林瑾初不用問就能想到，必定是謝風聞跟吳秀蘭又鬧出什麼笑話來了。吳家人沒什麼腦子，林瑾初是知道的，但王側妃和謝風聞蹦躂得那麼歡，林瑾初一直以為母子倆是有些小聰明的，誰知連家醜不可外揚都不知道。

林瑾初懶得問這裡頭又發生了什麼事，徐清雅也看出來，林瑾初對謝風聞的事沒什麼興趣，便談起富寧城的生活來。富寧城比固北城要繁華，雖然遠不能同京城相比，但但從城市的佈局和房屋建築，就能看出來，不過，因為富寧城離固北城不遠，北邊的戰事一起，便有不人湧城中。

徐清雅有些頭痛的按按額頭，道「如今戰事才剛剛開始，來的多是北邊有些家世的人，這些人大多在富寧城裡有宅子，說是來過冬，我們也沒法將人往外趕，隻是這般一來，等過些時候流民一來，我們便更不能拒絕了。」

年崇文夏天纔到富寧城赴任，能知道這些自然是認真查閱過卷宗的，隻是這種事常有，卻也實在沒有更好的解決辦法。那些因為戰爭流離失所的流民確實可憐，但地方員也有他們的難，不說大量流民湧，給治安帶來力，就是富寧城雖然富裕，也隻是相對的，實在很難負擔那麼多人的生活。

作為同樣是前來避難的，林瑾初聽徐清雅說起這個有些不好意思，還真認真思量了一下，道「既然如此，得提前準備著纔是，也免得到時忙，無法應對。」

徐清雅倒沒有諷刺林瑾初的意思，沒有謝家世世代代的守著北邊，北地的員就別想安穩度日，更別提升發財，幫人家照顧一下妻兒實在是理所應當的。而對於被迫流離失所的流民也是同的，前世苦苦掙紮，也是因為天災，才淪落風塵，但要說怪那些早早得了訊息南逃的人，人家憑本事賺錢，也沒立場怪人家，隻是為難。

聽林瑾初這麼說，徐清雅嘆了口氣，道「不瞞你說，我也檢視了不書冊，也問過府裡的老人，可對這些事，除了施粥和監管，也實在沒有其他法子。但我們也沒有本事養著他們，別說一年兩年，幾個月都難以支撐，若是戰事綿延，原本可憐的流民就要變可憎的民了。」

若是旁人，都知道北地是個什麼況，盡了力也就罷了，可徐清雅吃過苦，對那些貧民是抱有憐憫之心的，總想找到更好的辦法。

林瑾初對徐清雅這麼說倒是有些意外，想到固北城百姓生活艱難，富寧城會好些，但普通百姓的日子，怕也不好過。這樣一來，林瑾初微微蹙眉，想了想，道「若是真讓富寧城府養著，無論如何都無法負擔的，倒不如他們做些事，當做工錢來給些錢糧。」

「他們做事？」徐清雅一時不太明白。

林瑾初跟到固北城，雖沒來得及做什麼事，但平時沒事的時候，也將書房裡的書籍翻看了不，也瞭解到，地方員的工作可不單單是理大小糾紛，更多的是管理轄地日常事務，其中最重要的兩項，一個是徵稅，一個是徭役。徵稅不用多說，徭役便是組織當地壯勞力，做一些道路修繕、水利工程之類的，雖然主要是義務勞，但府也會多給些補，所以每年都會有這麼一筆錢發放到各地府。

徭役報酬不多，其實許多人並不樂意參加，隻是規定了每家每戶需出多勞力，不能拒絕，但這一筆錢，加上賑濟災民的撥款，其實也不了，可以讓那些人勉強渡過難關。林瑾初將這些對徐清雅簡單解釋了一回，接著道「城中百姓對外來的流民不滿，主要原因也就是他們朝不保夕，便是府賑濟，又能堅持多久，怕時間一長，他們生活艱難會搶奪財。但若是這些人勤勤勉勉的幹活，他們對這些人的就會好多的，往後說不定還會雇傭他們做工，到時府的負擔就輕了。」

徐清雅聽林瑾初說完，若有所思的點點頭，雖頭一年來富寧城，對城裡的況也能瞭解幾分。人大多有憐憫之心，也能想象，富寧城的百姓未必真就不同那些流民，往年也有百姓自發組織施粥的，可更怕時日一長，恩變仇，連自己的財產都保不住。說到底，也是因為流民沒有歸，誰願意自己好心幫助，最後反而落得被搶奪財產的下場呢？

而林瑾初所說卻不同，雖然同樣是給人食，但結果卻不同，一方麵告訴那些流民，需付出勞纔能有錢糧，日後不會遊手好閒惹是生非；二來告訴城中百姓，這些人是靠勞換來的食，並非依附的吸蟲，二者關係便可緩和。而且，就如林瑾初所說，城中人看到他們自食其力，自然能信任對方人品，往後他們想在城中找活乾也容易。

「世子妃說得是，這卻比我之前想的施粥強多了，我回去便同夫君商議商議，得提前準備起來纔是。」徐清雅一拍手，臉上高興起來。

「這話說起來簡單，要做卻實在不易，還得從長計議纔是。」林瑾初雖提出這個建議，卻沒有那麼樂觀，這個方案要實施，首先得有一定的財力支援，否則也隻是空談。

徐清雅卻沒有那麼多顧慮，道「便是不讓他們做事，災民同樣要救濟，如此好卻不，總能試試。不過我隻是道聽途說，真要怎麼做，還得看夫君。」

林瑾初想想也是這個道理，們頂多提個建議，實際作自然是有經驗的吏，想到這裡，林瑾初便也不心了，道「話雖如此，許多老弱婦孺總要照顧，到時徐姐姐喊我一起吧！」

林瑾初的意思自然是出資相助，徐清雅自然連忙點頭，道「你放心就是，我哪能忘了你！還指世子妃幫忙添幾瓢米呢！」

謝風揚將林瑾初送到富寧城時，北邊的戎族已經開始南下，又過了半個月的時間，湧富寧城的流民已經越來越多，往北幾座城鎮都有流民往這邊來。先前林瑾初的想法，徐清雅對年崇文提了，年崇文與縣丞及其他吏商議之後，最終定下了方案，因此，相比往年，雖然也有不流民湧，秩序卻還尚好。

那些年富力強的，都被府招去修繕城牆去了，連帶他們的家人，也能麵前度日，但也有不老弱婦孺，隻能依靠府的救濟過活。林瑾初拿了些銀子，府又搭了簡易的房子，暫且將人都安置在城西，林瑾初便同徐清雅一起，弄了個粥鋪施粥。

著衫襤褸的流民，林瑾初一麵心酸，一麵也在擔憂著謝風揚，那麼多流民南下，北邊的戰事怕是不樂觀，便是謝風揚不是衝鋒陷陣的先鋒，林瑾初還是擔心。謝風揚倒是有書信送來，可書信上總是說好話，林瑾初卻不信有那麼順利，否則，哪來那麼多流民呢？

徐清雅見林瑾初有些失神的模樣，便猜想在擔心北邊的戰事，以及作為主將的謝風揚，雖然想勸，但一來兩人的關係還沒那麼親近，二來，這份擔心哪能因為旁人的一句話消減。便在這時，一名中年婦人領著個走來，似乎想同林瑾初說什麼。

秀兒哪能讓人靠近林瑾初，上前一步，將人攔住。那婦人嚇了一跳，也知自己冒犯了，連忙停住腳步，道「夫人，我、我聽說，縣令大人招募人修繕城牆，我、我也想去，隻是……能不能請夫人替我說說，我雖是子，但也能幹活的……」

林瑾初沒想到對方會說出這番話來，冬日幹活修繕城牆本就不易，天氣寒冷又是重力活，所以年崇文招工時，才限製了隻招壯年男子。雖然如此一來，依然有不人隻能依靠府救濟，但負擔畢竟輕了不，所以，林瑾初聽說這事時，也沒有多想。這邊有府修建的房子，每天也有粥水喝，但也隻能勉強不死人罷了，人總會想過得好些，這全沒有錯。

林瑾初想了想，還是沒答應下來，道「天寒地凍，修繕城牆又是重活，我不能答應你的話。」瞧著對方臉暗淡下去，林瑾初有些不忍，接著道「咱們這裡都冷，北邊更是，我想著，買些布，做些冬送去北邊，需要請些人幫忙，不知你們可懂些針線活？」

這件事林瑾初先前就在想了，士兵雖然有發下來的棉襖，但戰事一起，冬棉襖也是稀罕東西，能多一些自然最好，別的幫不上忙，總要做些力所能及的事。

那婦人聞言，眼睛便亮了，道「隻會些淺的針線，但製裳是沒問題的！我閨也能做，針線比我好呢！」

「隻要能做裳就夠了。」林瑾初點點頭，一來富寧城，就安排人手去南邊購買布料和棉花，雖然路途遙遠麻煩些，但比起北方要便宜得多，如今也快到了。