盧佑安解釋道：「一些是人，都是那些貴族的妻，們原本是要被送去各個部落，但被晉軍救下來了，們又回到自己家裡，另一部分是普遍市井百姓，他們是擅自搬進去的，想占這些貴族的房宅。」

張裘安當即做出決定，「擅自搬進去之人必須全部清理出來，至於貴族的妻，可以給們一小部分，隔一個獨院出來讓們居住，剩下的宅子收為有。」

「卑職明白，是把宅子都分給士兵們？」

張裘安沉思片刻，搖搖頭道：「士兵最好還是住到鄉村裡去，分配土地需要時間，這些宅子稍微改造一下，給他們的妻子暫住，一直住在大帳也不方便。」

「這件事不難，卑職去分配一下，應該能住得下兩萬戶家眷。」

盧佑安行一禮，便匆匆去了。

這時，一名士兵在門口道：「國相，有一群大唐的商人求見！」

張裘安有些驚訝，這裡還有大唐的商人，他倒有點興趣了，令人將商人們帶到大堂。

這群求見張裘安的商人大約有二十餘人，他們便是從熊津城和兩位公主一起逃出來，又被晉軍戰船帶去儋羅島的那批商人，這批商人很善於抓捕商機，他們先是在金海都那邊尋找商機，聽說晉軍收復金州城，全殲東胡軍後，他們立刻結伴北上，來金州城尋找更大的商機。

張裘安請眾人在大堂上坐下，嗬嗬笑道：「能在新羅看到大唐的商人，到很親切啊！」

為首商人道：「我們在新羅經商很多年了，一直就到各種限製，這樣不準我們做，那樣也不準我們做，現在我們自己的軍隊佔領了新羅，我們才終於等到揚眉吐氣的一天。」

張裘安微微笑道：「各位有什麼好的想法？」

大堂安靜下來，片刻，為首商人小心翼翼道：「我們一直希新羅能向我們開放更多的商業，而不是侷限於海港貿易，如果相國能讓我們購買各州的店鋪，那麼我們就能在新羅開枝散葉，做得更大。」

張裘安沉一下道：「從原則上說，我不會限製你們經商，你們要購買店鋪，我很歡迎，但我要提醒你們二點，第一，新羅將和中原實行一樣的律法，中原止買賣的東西，這裡也一樣止，你們如果違反了令，一樣會遭到嚴懲；第二，三店很快就在新羅鋪開了，現在新羅都以底層百姓為主，你們是否考慮過誰來買你們的貨？」

「相國不必擔心，我們會嚴格遵守大唐的律法，像鹽、糖、生鐵、兵之類我們不會，至於三店，我們也有數，我們不會和三店搶生意，雖然現在新羅人是貧弱了一點，但我們寄希於將來，我們都有些積蓄，在新羅堅持幾年沒有問題。」

張裘安點點頭笑道：「既然你們這樣有信心，我自然會全力支援，目前絕大部分店鋪都在府手中，如果你們有意向，那就去和財署員詳談，所有的土地、店鋪、房屋、碼頭、倉庫、礦山這些固定財產都由他們負責管理。」

新羅的況比較特殊，按照晉王郭宋的意見，張裘安將戶部一分四，分了民署、財署、倉署和度支署，民署負責管理新羅百姓，度支署負責製訂財政收支計劃，財署負責管理各類不產和礦山、森林碼頭之類，倉署負責錢糧資的保管、調撥、運輸。

但這隻是暫時的，將來走上正軌後，民署和財署將會合併為戶署，倉署將改為轉運署，度支署將會一直存在，就算在在長安朝廷，度支使也已從戶部中獨立出來，由戶部侍郎陸贄兼任度支使。

商人們告辭退下了，他們去了金州城各探訪，尋找自己的心儀的店鋪，然後去和財署討價還價購買。

金州城隨即開始大規模的清理房舍行，由盧佑安親自負責指揮，兩千士兵配合財署員進行清理，金州城的大宅有數百座之多，基本上都屬於骨品階層，新羅貴族被屠殺殆盡後，這些大宅朱鄴原本是打算分配給自己的手下，現在都被收歸府。

不過有些大宅還住著貴族的妻，他們被晉軍從軍營救出來後，又回到自己家中，張裘安畢竟是文，沒有為難這些可憐的人，而是把大宅給們隔出一座佔地兩畝大小的獨院，又還給們一些私人財和土地，作為們以後的生計。

張裘安來到一座大宅前，士兵們正忙碌地砌磚，將東麵一座獨院分割出來，財署參軍範雲南連忙上前參見，張裘安問道：「每一座大宅都能隔出一座院子？」

範雲南笑道：「新羅人的房宅很有特，院落特別多，一座大宅由十幾個小院落組，也是因為子都跟父母住在一起的緣故，我們隻要各院子把通往宅的門砌死，另外再破牆對外開一個新門，就形了一個個獨院，很容易改造。」

「那一共可以辟出多獨院？」

「卑職初步估計，算上大宅和小宅，可以隔出六千餘套住宅，平均每個院子約兩畝左右。」

張裘安點點頭，「那麼靠近城池的土地要和城住宅配套，我的意思是說，家在城的士兵，他們的土地要靠城池。」

「卑職明白了，如果是遠離城池，是不是就作為村落？」

「可金州城有這麼多方土地嗎？六千人可是要一萬八千頃土地。」

範雲南苦笑一聲道：「方控製的土地算下來也就兩萬頃左右，也就隻能安置六千人。」

「那就這麼定了，六千人安置在金城州，其餘一萬四千人放到金海都和熊津城去，我會和楊將軍商議，另外，以後還會陸陸續續有三萬士兵在新羅家，他們主要放在漢江兩岸，那邊有一無際的沃土地。」

「卑職明白了，卑職今天就開始著手安排！」

這時，士兵領來母三人，們是眼前這座宅子的主人，們在張裘安麵前跪下泣道：「懇求大人給我們母一條生路！」

張裘安頓時有些不悅道：「我們沒有把你們趕出家門，還留給你們至兩畝的院子，你們還不知足？非要讓東胡人把你們帶走，給你們一塊食果腹，你們才會恩東胡人？」

「不！不！不！晉軍把我們從火炕裡救出來，我們心中激萬分，有地方住我們同樣激，隻是現在還有賑濟的粥可以吃，以後沒有賑濟，我們母三人靠什麼活下去？」

張裘安見兩個兒大約十七八歲的樣子，便問道：「你的兒可曾嫁人？」

「們都剛剛出嫁，都是新婚不久，就遭遇滅頂之災，們的夫婿都被東胡人殺了，父兄也死了，我們母真的無依無靠了。」

說到傷心，三人人一起抱頭痛哭。

等們稍稍平靜一點，張裘安道：「回頭給你兒去民署登記一下吧！給們重新找兩個士兵做夫婿，將來生兒育，也就有依靠了。」

旁邊李雲南笑道：「要不我來做個吧！我有兩名員尚未娶妻，都是知書達理的讀書人，這個兩個子不錯，我覺得他們比較般配。」

唐朝人對貞觀念看得很淡，寡婦再嫁或者離婚再嫁都很尋常，其實到了北宋也一樣，比如貴族宦趙士程還娶了陸遊的前妻唐婉為正妻，整個社會風氣都很寬容，何況眼前這兩個子隻是剛剛出嫁，還沒有生孩子，更容易改嫁。

兩個子的母親大喜，連忙對李雲南道：「我兩個兒當然願意，們並沒有遭到東胡人侵犯，就麻煩大人做，給我兩個兒找個好歸宿。」

娶新羅子最大的麻煩就是語言問題，得花很長時間慢慢融合，但貴族子就沒有語言障礙，們說漢語寫漢字，對遠離故鄉的年輕未婚員們倒是良配。

更重要是，這些員的孩子長大以後會培養為新羅的棟樑之才，他門將來必將為新羅完全融中原的重要推手。

另外，很多年輕的貴族子都是準備送回部落，獻給各部落長老，們便倖免一劫，沒有被東胡士兵糟蹋。

張裘安笑了笑道：「我記得沒有婚的東行士子大概有四百餘人，在貴族子中找一找吧！有合適的，就讓他們結為良緣，士子們也能安心在新羅長期呆下去。」

李雲南欣然笑道：「這件事我來負責安排，我先登記一下未婚子的人數，讓他們見個麵，就可以定下來了，再籌建一個簡單的婚禮。」