朝廷下旨拒絕了徐榮的懇請。徐榮極為生氣，上書彈劾麴義，認為他不顧大局，置關中安危於不顧，要求朝廷立即予以懲治，並即刻下旨停止關西大戰。

徐榮和麴義互相指責，矛頭不約而同地指向了丞相蔡邕。丞相蔡邕大為惱怒，也上書彈劾，把徐榮和麴義罵了個狗噴頭。

征西將軍龐德再送急報，金城、隴西的西部郡縣都已捲戰火，西涼形勢極度危急。馬超不顧勸阻，擅自率部離開漢，急速奔赴隴西，向白馬羌借兵去了。懇請朝廷即刻增援西疆。

長公主和朝中大臣們為增兵一事反覆爭論，個個焦頭爛額。

蓋勛老大人本已致仕回家養老，聽說西疆大，主請纓，要求到西疆去，但被長公主拒絕了。

八月下，長公主從太尉徐榮的建議，下旨府賈詡以中兩千石上卿的份領涼州刺史，持節，督涼州軍政，即刻上任。

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八月中，太常許劭、祿勛張燕、衛尉呂布、司隸校尉左彥、尚書田疇、前治書史陳好等大臣返回晉。

兩天後，左車騎將軍鮮於輔、后將軍玉石、左將軍良、龍驤大將軍趙雲等八位將軍返回晉。同期到達的還有楊奇、劉翊、陳宮、董昭、楊懿、金尚等六位大臣。青兗兩州已基本穩定，他們都被朝廷召回了晉。

三天後，鎮北大將軍閻、太中大夫皇甫酈、虎賁中郎將段炫、城門校尉解悟率虎賁、羽林軍回到了晉。

八月下，漢北郡太守朱穆、遼東都護府都護余鵬奉旨回到晉。

朝堂上北疆重臣驟然增多，增兵的爭論更加激烈。

丞相蔡邕、史大夫劉和、將作大匠孔融等大臣預到形勢越來越不利。

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八月中，鄭玄大師率弟子郗（chi）慮、趙松趕到了晉，大肆宣講董仲舒大師的「三統說」。

晉、邯鄲兩地相繼掀起了恢復「三統說」權威地位的大，鄒衍、劉歆兩位大師的新舊「五德始終說」到了嚴重挑戰。

河北士人在各種場合展開了激烈辯論，「三統說」開始在河北上下漸蔓延之勢。

八月下，鄭玄、趙岐、王剪、許劭、蔡邕、楊彪、淳于嘉、荀攸、鍾繇、孔融等當代大儒雲集晉大學堂，就劉歆大師在《世經》中的古代帝王排序問題展開爭論，繼而引發了「新經」、「古文經學」和「今文經學」三家在學上的一次大爭論，結果出現了一個讓朝廷上下瞠目結舌的局面，今、古文經學兩家聯手向「新經」發難，鄭玄大師和「新經」的學地位到了質疑和攻擊。

長公主大驚，連夜召集鮮於輔、張燕、李瑋、朱穆、田疇、余鵬、田豫等北疆大吏議事。

「新經」是北疆人的基礎，是堅持中興策略在前朝制度上進行創新改進的基礎。「今文經學」是以楊奇、淳于嘉為首的前朝老臣的基礎，是堅持中興策略在前朝制度上進行溫和改良的基礎。「古文經學」是以蔡邕、許劭等一幫本朝老臣的基礎，是堅持中興策略在前朝制度上進行復古修繕的基礎。

今天，今、古文經學兩家聯手攻擊「新經」，明顯就是針對北疆勢力和朝廷中興策略，其用意不言而喻。

「立即頒布重新修訂的制。」鮮於輔果斷說道，「這件事不要再商量了，也不要再猶豫了，要搶在他們還沒有對『新經』造重創之前，堅決阻止他們。」

「但是……」長公主遲疑道，「新修訂的制還沒經過朝議，有些方面可能存在缺陷，如果……」

「如果有麻煩，將來再重新修訂。」張燕斷然揮手，「權力集中到殿下手上，就是為了解決這些棘手的事。」

長公主還是有些猶豫。畢竟制的修改直接關係到中興大業的敗，需要慎重又慎重，不能如此草率。

鮮於輔和張燕連番催促。李瑋、朱穆、田疇等人也是惴惴不安，不敢胡說話。

「殿下，立即決斷吧。」鮮於輔躬說道，「即使出了天大的事，我們還有大將軍。」

這句話讓長公主眼前一亮，臉上的憂頓時一掃而，「好，明天上午，頒布新制。」

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朝堂上，長公主以天子名義，連續下旨。

接徐榮的辭呈，罷免他的太尉職位，轉拜祿大夫楊彪為太尉。

免去李瑋尚書令之職，轉拜其為九卿之一的大司農。

免去鍾繇大司農之職，讓其以中兩千石上卿的份領兗州刺史。

免去荀攸中書監之職，轉拜其為九卿之一的府。

轉拜尚書田疇為中書監。

轉拜尚書右僕崔琰為尚書令。

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丞相蔡邕等外朝大臣又驚又喜。

楊彪出任太尉在意料之中，崔琰出任尚書令倒是出乎意外。難道北疆人為了增兵，主放棄了尚書臺？

很快，他們臉上的笑容就沒了，轉而代之的是憤怒和驚駭。

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新制頒布，尚書臺權力被大量削弱，其中所有決策權全部轉移到中書監。

尚書臺規模小，中書監機構擴大。

與此同時，外朝的決策權也被削弱。雖然國事還是由「四府合議」，但長公主手握權柄，國事皆在中書監決策理，這「四府合議」已經形同虛設。

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朝堂上一片混，大臣們紛紛勸諫，更有甚者認為這份新制未經朝議通過，沒有效力，但自始至終沒有大臣痛罵北疆吏，因為很明顯，這份新制雖然剝奪了外朝的部分相權，但更剝奪了北疆人的權柄，讓大將軍李弘權勢驟減。外朝大臣們想罵都無從罵起。

長公主和北疆人聯手，給了外朝大臣們重重一擊。

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朝議結束后，丞相蔡邕、太尉楊彪、史大夫劉和急約見左車騎將軍鮮於輔、祿勛張燕和新任大司農李瑋、新任中書監田疇。

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